Interpellation om kommunens ansvar i ljuset av rekrytering av barn och fördjupad gängproblematik. Ställd till kommunstyrelsens ordförande, av Andreas Löwenhöök (M).
Kommunfullmäktige · 19 maj 2026 · § 147 · Dnr KS-2026-000258
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (S) har ställt följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande:
"Nyligen har vi fått information om misstänkta rekryteringsförsök riktade mot lågstadieelever på ett skolområde i Skellefteå. Samtidigt visar rapportering och polisens lägesbild att det pågår en konflikt mellan kriminella nätverk i regionen, med kopplingar till planerade våldsbrott och att barn och unga används i kriminell verksamhet.
I ett tidigare interpellationssvar har kommunstyrelsens ordförande bedömt att nuvarande arbetssätt i det förebyggande arbetet är tillräckligt. Mot bakgrund av den utveckling som nu framträder finns det skäl att pröva den bedömningen.
Läs hela sammanfattningen
Med anledning av detta ställer jag följande frågor till kommunstyrelsens ordförande, Lorents Burman (S):
Hur kan nuvarande arbetssätt anses tillräckligt i ljuset av rekrytering av barn och en fördjupad gängproblematik?
Vilka åtgärder vidtar kommunen för att pressa tillbaka kriminella strukturer lokalt?
Hur säkerställs snabba åtgärder vid rekryteringsförsök i skolmiljö?
Är kommunstyrelsen beredd att agera om arbetssättet inte räcker?"
Kommunstyrelsens ordförande Lorents Burman (S) lämnar följande svar:
"Fråga: Hur kan nuvarande arbetssätt anses tillräckligt i ljuset av rekrytering av barn och en fördjupad gängproblematik? Svar: Sedan den 1 juli 2023 har kommuner ett lagstadgat ansvar att bedriva ett kunskapsbaserat och systematiskt brottsförebyggande arbete enligt Lag (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete. Skellefteå kommuns arbetssätt utgår från denna lagstiftning och bygger på kontinuerlig lägesbild, samverkan och tidiga insatser. Skolan pekas särskilt ut i lagstiftningen som en central skyddsfaktor, och kommunens arbete har tydligt fokus på skolmiljöer och
barns vardagsarenor. Polisen har i nuläget inte identifierat några utstickande riskmiljöer i Skellefteå kommun. De platser som periodvis varit av större intresse än andra – centrala stan, skolor och skolgårdar, idrottsplatser och dess närmiljö – följs kontinuerligt. Lägesbilden är föränderlig och granskas löpande genom avstämningar mellan kommunens verksamheter och Polismyndigheten. Detta ger kommunen förmåga att tidigt identifiera förändringar och vidta åtgärder. Mot denna bakgrund bedöms nuvarande arbetssätt vara ändamålsenligt i nuläget, samtidigt som kommunen är medveten om att läget snabbt kan förändras och därför upprätthåller en handlingsberedskap.
Fråga: Vilka åtgärder vidtar kommunen för att pressa tillbaka kriminella strukturer lokalt? Svar: Kommunens brottsförebyggande arbete bygger på långsiktighet, samordning och parallella insatser som tillsammans minskar kriminellas handlingsutrymme, inflytande och möjligheter till rekrytering. En central framgångsfaktor är samverkan. Skellefteå kommun ingår i flera etablerade samverkansformer, däribland:
SSPF (Skola–Socialtjänst–Polis–Fritid), som bedrivits i cirka 1,5 år och riktar sig till barn och unga i riskzon. Parallellt pågår ett utvecklingsarbete för att se över kompletterande samverkansmodeller för målgrupper där SSPF inte är tillräckligt.
19 lokala förebyggargrupper kopplade till samtliga kommunala och privata högstadie- och gymnasieskolor.
Brottsförebyggande avstämningar varannan vecka mellan kommunen och polisen för gemensam lägesbild och möjlighet till snabba åtgärder.
Behovsanpassade nätverk som formas utifrån lokala problembilder.
Regionala nätverk för vålds-, drog- och brottsförebyggande samordning, i syfte att följa trender och stärka den regionala beredskapen.
Inom ramen för lokal operativ samverkan (LOS) deltar kommunen även i myndighetsgemensamma tillsyner riktade mot exempelvis flerbostadshus och företag för att motverka brottslighet, fusk och oseriösa aktörer.
Fråga: Hur säkerställs snabba åtgärder vid rekryteringsförsök i skolmiljö? Svar: Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen har sedan hösten 2025 intensifierat sitt arbete med trygghet och säkerhet i skolmiljö. Detta sker genom förstärkt operativt och strategiskt stöd till verksamheterna för att säkerställa efterlevnad av kommunens styrdokument samt den nya skollagstiftning som trädde i kraft den 1 juli 2025. Projektanställda trygghetsamordnare arbetar verksamhetsnära med fokus på systematiskt säkerhetsarbete och förebyggande insatser. Vid arbetsplatsträffar och rundvandringar i skolmiljöer lyfts riskfaktorer, vaksamhet på pågående händelser, rutiner för avvisande av obehöriga samt vikten av polisanmälan vid brott. Som en följd av detta har antalet polisanmälningar från skolmiljöer ökat markant. Det finns idag etablerade kontaktvägar mellan skola, socialtjänst, polis och fritidsverksamhet. Som en del av översynen av kommunens universella preventiva arbete pågår ett arbete med att formalisera och tydliggöra dessa strukturer, i syfte att minska personberoende och stärka kopplingen till kommunens samlade
lägesbild och åtgärdsplan. De senaste årens lagändringar har förbättrat möjligheterna till informationsdelning mellan myndigheter. Kommunen har nu både rätt och skyldighet att lämna uppgifter till brottsbekämpande myndigheter, på eget initiativ eller på begäran. För att säkerställa att detta används fullt ut har återkommande kunskapshöjande insatser genomförts mellan individ- och familjeomsorgen och Polismyndigheten, med särskilt fokus på sekretesslättnader vid rekrytering av barn och unga. Detta arbete fortsätter framöver. Vidare har kommunen intensifierat sitt förebyggande arbete genom riktade informationsinsatser. Under den senaste tiden har informationsbrev skickats till idrottsföreningar och anläggningar med uppmaning om ökad vuxennärvaro. Inom kort skickas även informationsbrev till vårdnadshavare inför sommaren, där aktuell lägesbild och vikten av vuxennärvaro i offentliga miljöer betonas. Kunskapshöjande insatser har också genomförts gentemot skolpersonal och vårdnadshavare utifrån det nationellt framtagna materialet Gängsnacket. Målsättningen har varit att öka kunskapen om, och förmågan att agera mot, rekrytering av unga. Samtliga rektorsområden samt uppemot 1000 vårdnadshavare har tagit del av dessa kunskapshöjande insatser.
Fråga: Är kommunstyrelsen beredd att agera om arbetssättet inte räcker? Svar: Ja. Kommunstyrelsen följer utvecklingen noggrant genom kontinuerlig rapportering, samverkan med Polismyndigheten och kommunens samlade lägesbild. Arbetssätten är inte statiska utan utvecklas löpande vid förändrade förutsättningar. Skellefteå kommun har exempelvis sökt och beviljats medel från Länsstyrelsen Västerbotten för att stärka det digitala uppsökande arbetet. Detta utvecklingsarbete påbörjas under hösten 2026 och bedrivs under två år i nära samarbete med Polismyndighetens digitala arbete, med syfte att stärka kommunens förmåga att tidigt upptäcka och motverka rekrytering i digitala miljöer."