Interpellation om löneutveckling, erfarenhet m m, ställd till personalnämndens ordförande, av Christina Soldan (L)
Kommunfullmäktige · 19 maj 2026 · § 130 · Dnr KS-2026-000167
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Christina Soldan (L) har ställt följande interpellation till personalnämndens ordförande:
"Skellefteå kommun står inför en av sina största utmaningar på länge: att både rekrytera nya medarbetare och behålla dem som redan bär upp verksamheterna med sin erfarenhet och kompetens.
Under senare år har konkurrensen om arbetskraften ökat. För att kunna rekrytera har ingångslöner i vissa fall höjts, vilket kan vara nödvändigt. Samtidigt vittnar många medarbetare i kommunens verksamheter om en oroande utveckling: erfarna medarbetare halkar efter i löneutvecklingen och närmar sig – eller i vissa fall understiger – lönenivån för nyanställda kollegor.
Läs hela sammanfattningen
När lång erfarenhet, ansvar och yrkesskicklighet inte syns i löneutvecklingen riskerar det att skapa frustration och upplevelser av orättvisa. Det riskerar också att försvaga kommunens förmåga att behålla kompetens.
Lönen är inte bara ett ekonomiskt instrument. Den är också ett kraftfullt verktyg för att motverka diskriminering och osakliga löneskillnader. I ett arbetsliv där frågor om ålderism allt oftare diskuteras är det särskilt viktigt att säkerställa att äldre och mer erfarna medarbetare inte systematiskt missgynnas i löneutvecklingen.
En arbetsgivare som vill vara attraktiv måste visa att erfarenhet lönar sig – inte bara i ord utan i faktisk löneutveckling. Annars riskerar kommunen att skicka signalen att lång lojalitet och uppbyggd kompetens inte värderas.
För Liberalerna är en rättvis och transparent lönepolitik en central del av en modern arbetsgivarpolitik.
Med anledning av detta vill jag fråga personalnämndens ordförande (S):
1. Har kommunen/nämnden analyserat hur löneutvecklingen ser ut mellan nyanställda och mer erfarna medarbetare inom samma yrkesgrupper, och visar analyserna att erfarna medarbetare riskerar att halka efter?
2. Hur arbetar personalnämnden för att säkerställa att kommunens lönepolitik inte bidrar till strukturer där äldre och mer erfarna medarbetare missgynnas, och därmed riskerar att förstärka ålderism i arbetslivet?
3. Vilka konkreta åtgärder avser personalnämnden att vidta för att säkerställa att erfarenhet, kompetens och lång tjänstgöring i kommunen också tydligt avspeglas i löneutvecklingen?"
Personalnämndens ordförande Evelina Fahlesson (S) l ämnar följande svar:
"Fråga: Har kommunen/nämnden analyserat hur löneutvecklingen ser ut mellan nyanställda och mer erfarna medarbetare inom samma yrkesgrupper, och visar analyserna att erfarna medarbetare riskerar att halka efter? Svar: Skellefteå kommun genomför årligen lönekartläggning och löneanalyser tillsammans med våra fackliga organisationer där flera parametrar följs upp i samband med lönesättningen, bland annat: - lön i relation till ålder, - lön i relation till anställningstid, - lön i relation till yrkesgrupp och befattning, - samt lönespridning inom yrkesgrupper. I dessa analyser framkommer att det i vissa yrkesgrupper förekommer relativt små löneskillnader mellan nyanställda och mer erfarna medarbetare, särskilt i yrken med:
- stark konkurrens om arbetskraft, - högt marknadslönetryck, - eller där rekrytering krävt ingångslöner nära eller över befintliga medarbetares löneläge.
Fråga: Hur arbetar personalnämnden för att säkerställa att kommunens lönepolitik inte bidrar till strukturer där äldre och mer erfarna medarbetare missgynnas, och därmed riskerar att förstärka ålderism i arbetslivet? Svar: Ålder är inte en isolerad lönekategori, men ålder, erfarenhet och lång tjänstgöring hanteras indirekt genom flera centrala delar i lönepolitiken, i syfte att motverka strukturer som kan leda till ålderism. Arbetet utgår från principen om individuell och differentierad lönesättning, där erfarenhet, yrkesskicklighet och kompetensutveckling är tydliga lönekriterier. Lönespridningen inom yrkesgrupper följs upp årligen för att motverka osunda lönestrukturer, och i samband med lönekartläggning och löneanalys görs särskilda analyser av lön i relation till anställningstid. För att stärka en saklig och balanserad lönesättning får chefer stöd och utbildning, bland annat för att säkerställa att löner inte ensidigt påverkas av marknadsanpassade ingångslöner. Arbetet sker också i nära samverkan med de fackliga organisationerna, där frågor om erfarenhet, lön och kompetensförsörjning regelbundet lyfts. Genom det här arbetssättet är målet att lönepolitiken inte ska skapa snedvridningar kopplade till ålder, utan i stället bidra till en rättvis och jämn löneutveckling över tid.
Fråga: Vilka konkreta åtgärder avser personalnämnden att vidta för att säkerställa att erfarenhet, kompetens och lång tjänstgöring i kommunen också tydligt avspeglas i löneutvecklingen? Svar: För att stärka sambandet mellan erfarenhet, kompetens och löneutveckling arbetar personalnämnden vidare med flera åtgärder. Det handlar om fördjupade löneanalyser på yrkesgruppsnivå, där lön sätts i relation till anställningstid och erfarenhet, samt att identifiera risk för lönesammanpressning. Samtidigt förtydligas kopplingen mellan lönekriterier och erfarenhet, så att lång tjänstgöring och yrkesskicklighet får ett tydligare genomslag i lönesättningen. Lönesättningen vid rekrytering hanteras mer aktivt, med stärkt stöd till chefer för att undvika att ingångslöner driver upp löneläget på ett sätt som skapar obalans. Även kopplingen mellan kompetens- och karriärutveckling och lön utvecklas, så att erfarna medarbetare kan få löneutveckling genom exempelvis specialisering eller
mentorskap. Arbetet följs upp årligen genom lönekartläggning och sker i samverkan med fackliga organisationer, med politisk uppföljning i personalnämnden. "
Ärendets gång
Avgjort i fullmäktige 19 maj 2026.
- 24 mars 2026 Kommunfullmäktige § 58 Beslut Interpellation om löneutveckling, erfarenhet m m, ställd till personalnämndens ordförande, av Christina Soldan (L)
- 29 april 2026 Kommunfullmäktige § 110 Beslut
- 19 maj 2026 Kommunfullmäktige § 130 (den här) Beslut