Interpellation om hur det går med kombinationstjänster vid kommunala verksamheter, ställd till personalnämndens ordförande, av Carina Sundbom (C)
Kommunfullmäktige · 16 december 2025 · § 351 · Dnr KS-2025-000843
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Carina Sundbom (C) har ställt följande interpellation till personalnämndens ordförande:
” Skellefteå kommun är stor till ytan och har väldigt många verksamheter, både i stan och ute i våra tätorter. För att bättre nyttja kommunala resurser och ge bättre service motionerade Centerpartiet för tre år sedan att kommunen skulle införa och utveckla kombinationstjänster i de kommunala verksamheterna. Detta skulle särskilt gynna de mindre orterna i kommunen.
Centerpartiet pekade på att det borde gå att utveckla mer samarbeten och samnyttjande mellan förvaltningar, som skola, fritid, måltid, park, lekparker, idrottsanläggningar, fastighetsskötsel, återvinningscentral och andra kommunala verksamheter.
Läs hela sammanfattningen
Att samordna olika arbetsuppgifter genom kombinationstjänster innebär bättre nyttjande av kommunala resurser. Genom att ta tillvara personalen och dess kunskaper på bättre sätt, spara tid och miljö genom minskat resande och att nyttja lokal kännedom så blir det en win-win situation för kommunen. Motionen ansågs besvarad eftersom man redan drev ett pilotprojekt för att införa kombinationstjänster.
När jag i februari 2025 frågade upp om fler områden och förvaltningar fått kombinationstjänster fick jag till svar att det skulle finnas för både befintliga och nya medarbetare från och med 1 mars 2025.
Men hur har det gått med kombinationstjänster inom och över förvaltningsgränserna efter den 1 mars 2025, när det nu ska ha varit möjligt i 9 månader?
Med anledning av ovanstående vill jag ställa följande frågor:
1. Hur många tjänster har blivit kombinationstjänster sedan starten 1 mars 2025?
2. Inom vilka yrkesområden har man lyckats kombinera nya tjänster?
3. Inom vilka geografiska områden har man lyckats kombinera tjänster?"
Personalnämndens ordförande Evelina Fahlesson (S) lämnar följande svar:
"1. Hur många tjänster har blivit kombinationstjänster sedan starten 1 mars 2025?
Sedan starten den 1 mars 2025 har två tjänster blivit kombinationstjänster inom Skellefteå kommuns ordinarie verksamhet.
Arbetet bedrivs inom Region Västerbottens projekt ÖKA och har haft fokus på att testa kombinationstjänster utifrån en gemensam process kopplad till hela medarbetarresan. Under perioden har arbete lagts på att bygga struktur, skapa stöd till chefer och förankra arbetssättet i organisationen. Antalet genomförda kombinationstjänster är få, men de ger viktiga erfarenheter inför fortsatt utveckling.
2. Inom vilka yrkesområden har man lyckats kombinera nya tjänster?
Kombinationstjänster har genomförts inom följande yrkesområden:
- Internservice/Bemanning (50/50 procent)
- Vård och omsorg/Personlig assistans, avlösning i hemmet (88/12 procent)
I dessa fall har matchningen skett med stöd av KOMPASS-teamet, i dialog med berörda chefer och med hänsyn till verksamheternas behov, schemaförutsättningar och arbetsmiljö. Resultaten har varit positiva, både ur verksamhets- och medarbetarperspektiv, vilket visar att kombinationstjänster kan fungera bra när rätt förutsättningar finns.
3. Inom vilka geografiska områden har man lyckats kombinera tjänster?
De kombinationstjänster som hittills har genomförts finns i:
- Centrala stan
- Jörn
Det geografiska utfallet speglar att kombinationstjänster kan fungera både i mer centrala delar av kommunen och i serviceorter, men också att lokala förutsättningar spelar stor roll.
Trots omfattande informations- och stödinsatser från KOMPASS-teamet, såsom informationsmöten med ledningsgrupper, e-tjänst för behovsanmälan, dialog med stödverksamheter och kontinuerlig uppföljning har intresset från verksamheterna hittills varit lågt.
Erfarenheten är att kombinationstjänster upplevs som komplexa att införa, särskilt kopplat till schema, ansvarsfördelning och ekonomi. Det fortsatta arbetet fokuserar därför på att förenkla processerna, tydliggöra nyttan för verksamheterna och använda de genomförda exemplen som lärande för att fler kombinationstjänster ska kunna bli aktuella framöver."