Motion om vänort i Ukraina, av Håkan Andersson (C) och Carina Sundbom (C)
Kommunfullmäktige · 21 oktober 2025 · § 305 · Dnr KS-2025-000276
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att hitta ett bilateralt samarbete med en Ukrainsk kommun/stad.
2. Kommunstyrelsen får i uppgift att föreslå två alternativa ukrainska kommuner för upprättande av ett bilateralt avtal, samt att finansiera det bilaterala samarbetet med 100 000 kronor år 2026 ur medel till strategiska projekt i kommunstyrelsens budget.
3. Motionen bifalles.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Håkan Andersson och Carina Sundbom, bägge (C), föreslår i en gemensam motion att uppdra till Kommunfullmäktige undersöka möjligheten etablera en vänort i Ukraina. Kommunledningskontoret, samhällsutveckling har därför under våren och sommaren haft en fortgående dialog internt men även externt med Magnus Liljeström/Sveriges kommuner och regioner för att ta reda på mer vilket sätt ett samarbete skulle kunna se ut. En grundläggande anledning som kommuner har för att engagera sig bilateralt med Ukraina är att visa solidaritet med Ukrainas kamp och befolkning.
Kommunledningskontoret anser att om Skellefteå kommun ska gå vidare med ett ukrainskt samarbete bör det främst vara frågan om en stad eller kommun med ett utvecklingsinriktat universitet för att därigenom hitta nya nivåer på gemensamma projekt och samarbeten.
SKR har föreslagit ett antal kommuner med liknande näringslivsstruktur och basnäringar som våra. Kommunledningskontorets erfarenhet är att detta tyvärr inte är en särskilt framgångsrik väg framåt om syftet är att hitta produktiva samarbeten. Näringslivets vägar till samarbete är ofta komplexa och kan snabbt ändra fokus. Då är samarbeten inom högre utbildning och forskning lättare att etablera och bibehålla över en tidsperiod. Det här är förstås inget som heller står i motsats till varandra. Gemensamma möjligheter mellan såväl högre utbildning och forskning som näringsliv kan förstås skapas om förutsättningarna är dom rätta.
Läs hela sammanfattningen
Kommunledningskontoret har därför i den senare delen av utredningsfasen tagit hjälp av Skellefteå University Alliance:s (SUA) styrelse för att få fram goda universitetsorter i Ukraina. SUA:s styrelse har kommit fram till att Lviv och Sumy är två städer som bör vara intressanta kandidater för ett fördjupat samarbete. Exempelvis har Sumy ett universitet med specialinriktning på energi. Sumy stad har under våren dessutom inkommit med ett brev till Skellefteå kommun om ett
vänortssamarbete. En kontakt har tagits för att ta reda på om detta fortfarande är intressant och aktuellt från Sumys sida.
Kommunledningskontoret har därför kunnat sammanställa två goda alternativ för ett fördjupat samarbete:
Lviv stad har 717 500 invånare (år 2022), och är västra Ukrainas största stad. Lviv anser sig också vara något av Ukrainas kulturella och teknologiska kraftcentrum. Staden har över 300 It-företag som anställer mer än 24 000 IT-specialister, vilket gör den till ett av Östeuropas ledande tekniknav. Lvivs historiska centrum, som också är en UNESCO-världsarvsplats, framställs som ett livligt urbant rum.
Ett antal kulturella institutioner är aktiva i Lviv, med teatrar, museer och universitet som upprätthåller sin verksamhet trots pågående konflikt. Med sitt historiska arv som sträcker sig tillbaka till 1256, är Lviv som en länk mellan Ukraina och Västeuropa. Stadens universitet utbildar nästa generation yrkesverksamma, samtidigt som den har en historisk roll som multikulturellt centrum.
Sumy stad har 256 474 invånare (år 2022) och är en stad i norra Ukraina. Industrin i Sumy utgörs huvudsakligen av maskinindustri, kemiindustri, livsmedelsindustri, klädindustri och konstruktionsmaterialindustri. Staden har flera universitet och högskolor, bland andra Sumyuniversitetet, pedagogiskt universitet och jordbruksuniversitet, samt Ukrainas bankakademi. I Sumy finns även två forskningsinstitut, ett institut specialiserat på kompressorer och ett på pumpar för kärnkraft och värmekraftverk.
Eftersom beslut inte tagits om Skellefteå kommun ska upprätta ett bilateralt samarbete med Ukraina så stannar kommunledningskontoret förslag vid att namnge exempel på städer/kommuner som kan vara aktuella.
Vid bifall till det nya bilaterala samarbetet föreslås även en budget för egna kostnader som kan uppstå under 2026.
Ärendets gång
Avgjort i fullmäktige 21 oktober 2025.
- 7 oktober 2025 Kommunstyrelsen § 303 Förslag till fullmäktige Motion om vänort i Ukraina, av Håkan Andersson (C) och Carina Sundbom (C)
- 21 oktober 2025 Kommunfullmäktige § 305 (den här) Beslut