Busstrafikens pengar ska sparas till nästa år
Finansiering av avtal med Skellefteå buss AB för den inomkommunala trafiken
Förslag till fullmäktige · Kommunstyrelsen · 1 september 2026 · § 251 · Dnr KS-2026-000315
I korthet
Pengar som blir över för bussarna 2026 ska föreslås få användas 2027 istället. Kommunstyrelsen ska också ta fram underlag för hur busstrafiken ska finansieras från 2028.
Ärendet avgjordes direkt, ingen återremiss
FörV S
EmotC L KD M SD
Förslaget om överföring och uppdrag vann
FörV S
EmotC L KD M SD
- M, C, SD, L, KD ville skicka tillbaka ärendet för mer utredning, annars avslå helt
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Det prognostiserade överskottet i kommunstyrelsens anslag för kollektivtrafik år 2026 får föras över till år 2027.
2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att, inför arbetet med budget och plan 2028 – 2037, beräkna och ta fram ett underlag för fortsatt finansiering från och med 2028.
Voteringar
Votering 1 av 2
- Ja
- Att ärendet avgörs idag
- Nej
- Att ärendet återremitteras
V 1S 7
C 2L 1KD 1M 2SD 1
Ordföranden finner efter votering att ärendet avgörs på dagens sammanträde.
Jämnt. Om en ledamot hade röstat annorlunda hade beslutet blivit det motsatta.
Votering 2 av 2
- Ja
- Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
- Nej
- Andreas Löwenhöök (M) med fleras yrkande
V 1S 7
C 2L 1KD 1M 2SD 1
Ordföranden finner efter votering att besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Jämnt. Om en ledamot hade röstat annorlunda hade beslutet blivit det motsatta.
Reserverade sig mot beslutet: Moderaterna (M), Liberalerna (L), Sverigedemokraterna (SD), Centerpartiet (C) och Kristdemokraterna (KD).
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-06-17 § 171 att återremittera ärendet ”Finansiering av avtal med Skellefteå buss AB för den inomkommunala trafiken”, med följande motivering: ”Ärendet återremitteras för att kommunfullmäktige ska få se avtalet i sin helhet, inklusive skall-krav, effektivitet, kostnadsjämförelser, kostnadstak, riskanalyser och långsiktighet innan finansiering beslutas.”
Svaret på remissen fokuserar på de områden som lyfts fram ur perspektivet att ärendet avser beslut om finansiering, dvs ”finansiering av avtal mellan Skellefteå kommun och Skellefteå buss för den inomkommunala trafiken med driftstart 2027-01-01”.
Avtalets innehåll framgår av bifogad innehållsförteckning. Förutsättningarna motsvarande skall-krav för avtalet har fastställts av kommunstyrelsen 2026-06-02 § 202. Dessa innehåller bl. a avtalslängd, ikraftträdande, ersättningsmodell, fordons- och miljökrav, uppföljning och kvalitetsavdrag samt samverkan med beställare och Länstrafiken.
Läs hela sammanfattningen
Vidare har svar på effektivitet, kostnadsjämförelse, kostnadstak och riskanalyser och långsiktighet beskrivits under beskrivning av ärendet. Skellefteå kommun har i många år finansierat både stads- och regiontrafik, vilket gör att det i grunden finns en finansiering i budget och plan. Regulatorn för kostnaden är ersättningsmodellen i avtalet, men också nivån på beställningen av trafik. Skellefteå kommun som beställare har både trafikavtal och ägardirektiv för det kommunala bolaget Skellefteå buss AB att tillgå för styrning och uppföljning. Det ger goda underlag för kostnadskontroll, kostnadsjämförelser, kvalitetsuppföljning, riskanalyser, bedömning av effektivitet och långsiktighet för kollektivtrafiken.
I jämförelse med närliggande kommuner Umeå och Luleå framgår det en markant skillnad vad gäller biljettintäkter. Dessa kommuner har i grunden en högre andel resenärer på sina turer, vilket ger mer biljettintäkter jämfört med Skellefteå. I takt med ett ökat kollektivt resande kommer nettokostnaden/underskottet att minska.
Ersättningen till trafikföretaget Skellefteå buss AB ska vara marknadsmässig och den årliga avtalsuppföljningen blir viktig för utformning och kostnadskontroll av den inomkommunala kollektivtrafiken. Kvalitetsuppföljning kommer att genomföras i samverkan med Länstrafiken med resenärsfokus och kvalitet i utförande. Tillsammans med den förstärkta kollektivtrafikorganisationen inom Skellefteå kommun, kommer det att finnas goda förutsättningar för en långsiktigt hållbar utveckling av den inomkommunala kollektivtrafiken i Skellefteå.
Finansiering av kollektivtrafiken är en årlig kostnad, där uppföljning har skett avseende utfallen av kostnaderna för stads-, region- och skolskjutstrafik (med buss) från år 2022 för beräkning av estimerad kostnad för år 2027. Beräknad kostnadsnivå/kostnadstak för år 2027 avseende den inomkommunala kollektivtrafiken, där del av finansiering sker genom Skellefteå Stadhuskoncern, beräknas uppgå till mellan 270-280 miljoner kronor (mnkr). Beräkningen har utgått från att trafikens omfattning är oförändrad i jämförelse med år 2026. Kostnaden för 2027 beräknas öka med 4% i jämförelse med beräknad kostnad för år 2026. Kommunens bolagskoncern har under flera år bidragit till kollektivtrafikens finansiering. Det är därför inte uteslutet att bolagskoncernen även fortsättningsvis kommer att vara en bidragande finansiär, men då i annan form än med kostnadstäckande koncernbidrag. Slutlig fördelning mellan kommunen och Skellefteå Stadshus föreslås inarbetas i Budget och plan 2028-2037. Kostnaden minskar med ökade biljettintäkter, där ett ökat resande ger kommunkoncernen lägre nettokostnad.
Ärendets gång
Avgjort i fullmäktige 22 september 2026.
- 2 juni 2026 Kommunstyrelsen § 202 Beslut · votering 8–7 Bussbolaget ska sköta kommunens trafik
- 17 juni 2026 Kommunfullmäktige § 171 Skickades tillbaka för mer utredning · votering 34–30 Busspengar får vänta: politikerna vill se hela avtalet
- 1 september 2026 Kommunstyrelsen § 251 (den här) Förslag till fullmäktige · votering 8–7
- 22 september 2026 Kommunfullmäktige § 213 Beslut · votering 35–30 Busspengar 2026 flyttas till nästa år