Förändring av Skellefteå kommuns ärendehandbok för nämndsadministration avseende hantering av motioner
Kommunstyrelsen · 9 april 2024 · § 126 · Dnr KS-2024-000261
Kommunstyrelsens beslut
Skellefteå kommuns ärendehandbok för nämndsadministration ändras enligt kommunledningskontorets förslag.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
I Skellefteå kommuns handbok för nämndsadministration, fastställd 2021-02-10, anges att den handläggare som ska upprätta förslag till svar på en motion först ska kontakta motionären för att vara säker på att förslaget till beslut är rätt uppfattat. Det anges även att om flera personer har skrivit under en motion räcker det med att handläggaren kontaktar en av dem. Det påpekas även att handläggaren enbart ska behandla motionens förslag till beslut.
Ovanstående regelverk, som utgår från att är vanligt att en motions yrkande kommer att missförstås, är utifrån vad som är känt ytterst ovanligt bland Sveriges kommuner. Det bygger dessutom på att yrkandet inte bara kommer att missförstås av handläggaren, utan även av de förtroendevalda som tar ställning till motionen i beredande nämnd och kommunstyrelsen innan motionären vid fullmäktiges sammanträde kan förklara vad motionens yrkande innebär.
För det fall att handläggaren av någon anledning inte har tagit kontakt med motionären brukar motionen återremitteras för att kontakt ska tas. Det är dock sällan som en sådan kontakt leder till att tidigare upprättat motionssvar ändras, vilket i sin tur är en indikation på att de förtroendevalda i Skellefteå kommun i normalfallet formulerar sina yrkanden på ett sätt som inte kan missförstås.
Läs hela sammanfattningen
Nuvarande rutin kan också få konsekvensen att behandlingen av en motion fördröjs. Detta eftersom det kan ta ett tag innan ansvarig handläggare får kontakt med motionären, och innan så har skett kan inte motionssvar upprättas. Motionären kanske inte finns tillgänglig på telefon under kontorstid, och när handläggaren övergår till att ta kontakt per epost kan det också ta tid innan något svar erhålles. Detta leder till att svaret inte kan upprättas så fort som är önskvärt.
Kommunledningskontoret anför att ett alternativ till nuvarande rutin skulle vara att, när förslaget till svar på en motion skickas till en nämnds arbetskott eller dylikt för inledande politisk behandling, svaret även skickas per epost till motionären/motionärerna. I och med det får motionären/motionärerna möjligt att granska svaret innan detsamma behandlas politiskt i utskottet, och om motionens yrkande har missförståtts kan motionären meddela det till utskottets ledamöter, vilka då kan återremittera motionen för kompletterande beredning. Om den förtroendevalde av någon anledning inte hinner granska svaret före utskottets behandling finns möjligheten att framföra sina synpunkter till nämndens ledamöter, som då kan välja att återremittera motionen.