Hoppa till innehållet

Interpellation om de pausade drogtesterna i gymnasieskolan, ställd till gymnasienämndens ordförande, av Micaela Löwenhöök (M)

Kommunfullmäktige · 3 november 2026 · § 247 · Dnr KS-2026-000549

Kommunfullmäktiges beslut

Behandlingen av ärendet är avslutad.

Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.

Sammanfattning

Kommunfullmäktigeledamoten Micaela Löwenhöök (M) har ställt följande interpellation till gymnasienämndens ordförande:

"År 2017 motionerade jag om att införa frivilliga slumpvisa drogtester i Skellefteås gymnasieskolor. Min utgångspunkt var då, och är fortfarande, att det ska råda nolltolerans mot droger i skolmiljön. Ingen elev ska behöva möta narkotika i skolan och den som är på väg in i ett missbruk ska upptäckas tidigt och få hjälp.

Kommunfullmäktige beslutade 2018 att införa frivilliga slumpvisa drogtester. Frivilligheten var central redan i det ursprungliga förslaget, där deltagande krävde samtycke och eleven även vid själva provtillfället skulle kunna avstå.

Läs hela sammanfattningen

Nu framkommer det genom medierna att drogtesterna har varit pausade sedan hösten 2025. Som skäl anges förändrad lagstiftning kring skolans skyldighet att polisanmäla misstänkta brott.

Jag har svårt att se att en skärpt skyldighet att agera mot misstänkt brottslighet i sig skulle vara ett skäl att försvaga det förebyggande arbetet mot narkotika. Narkotika är inte en naturlig del av ungdomstiden och ska inte normaliseras i skolmiljön. Skolan måste både kunna sätta tydliga gränser och hjälpa unga som riskerar att hamna i missbruk.

Det är också anmärkningsvärt om en verksamhet som bygger på ett beslut av kommunfullmäktige kan vara pausad under lång tid utan politisk behandling. Om förutsättningarna för att genomföra ett fullmäktigebeslut förändras ska politiken informeras och ges möjlighet att ta ansvar för hur kommunen går vidare.

Utgångspunkten bör vara att anpassa rutinerna till ny lagstiftning och hitta en väg framåt, inte att låta ett viktigt verktyg i det drogförebyggande arbetet försvinna.

Mot denna bakgrund vill jag ställa följande frågor till gymnasienämndens ordförande, Joakim Dahlgren (S):

 Vilket beslut ligger till grund för att de frivilliga slumpvisa drogtesterna har pausats?

 Hur har gymnasienämnden informerats om att de frivilliga slumpvisa drogtesterna har pausats?

 Hur har gymnasienämnden fullgjort kommunfullmäktiges uppdrag att utvärdera de frivilliga slumpvisa drogtesterna?

 Vilken rättslig bedömning ligger till grund för att den nya lagstiftningen anses försvåra ett fortsatt genomförande av de frivilliga slumpvisa drogtesterna?"

Gymnasienämndens ordförande Joakim Dahlgren (S) lämnar följande svar:

"Fråga: Vilket beslut ligger till grund för att de frivilliga slumpvisa drogtesterna har pausats? Svar: När den nya lagstiftningen om rektorers anmälningsskyldighet trädde i kraft uppstod komplexa juridiska frågeställningar kring hur testerna påverkas. Avdelningen lärande unga och vuxna bedömde då att genomförandet av frivilliga slumpvisa drogtester behövde avvakta tills rättsläget var noggrant utrett. Det handlade om att säkerställa att kommunen inte agerade i strid med ny lagstiftning eller på ett sätt som brast i tydlighet gentemot elever och vårdnadshavare kring vad ett provsvar kan leda till. Utifrån detta gjordes bedömningen att det inte varit rimligt eller korrekt gentemot elever och vårdnadshavare att fortsätta genomföra tester baserat på samtycken som lämnats under helt andra premisser än de som idag gäller, huvudsakligen rektors skyldighet att polisanmäla brott i skolan.

Den 31 mars 2026 färdigställdes den juridiska analysen. Parallellt har förvaltningen inhämtat underlag om insatsens vetenskapliga effekt från elevhälsan, vilket också ingår i underlaget till det ärende som ska upp till gymnasienämnden i november.

Under utredningsperioden har ingen riktad information gått ut till elever eller vårdnadshavare om att testerna tillfälligt har avvaktats. Anledningen till det är att förvaltningen inte velat förekomma det politiska beslutsfattandet eller skapa oklarheter medan rättsläget utreddes.

Fråga: Hur har gymnasienämnden informerats om att de frivilliga slumpvisa drogtesterna har pausats? Svar: Att gymnasiet vill avvakta med frivilliga slumpvisa drogtester kan anses rimligt utifrån ett förändrat rättsläge. Däremot har information från avdelning lärande unga och vuxna inte nått gymnasienämnden i samband med att frågan började utredas. Ett ärende om de frivilliga slumpmässiga drogtesterna är dock planerat till gymnasienämnden i november.

Fråga: Hur har gymnasienämnden fullgjort kommunfullmäktiges uppdrag att utvärdera de frivilliga slumpvisa drogtesterna? Svar: Gymnasienämnden gav förvaltningen i uppdrag att utvärdera de frivilliga slumpvisa drogtesterna, vilket genomfördes under hösten 2024.

Fråga: Vilken rättslig bedömning ligger till grund för att den nya lagstiftningen anses försvåra ett fortsatt genomförande av de frivilliga slumpvisa drogtesterna? Svar: Den ändrade lagstiftningen om rektorers anmälningsskyldighet är en av grunderna till varför de frivilliga slumpvisa drogtesterna har avvaktats. Lagstiftningen i sig hindrar inte själva genomförandet av de frivilliga slumpvisa drogtesterna, däremot riskerar denna lagändring att ytterligare minska antalet samtycken då ett positivt drogtest riskerar att leda till en polisanmälan. Att få ett tillräckligt antal samtycken från

vårdnadshavare har visat sig vara en utmaning redan innan ändringarna i lagstiftningen.

Den nya lagstiftningen medförde även behov av att utreda skolsköterskornas medverkan i de fortsatta testerna, eftersom de omfattas av andra sekretessbestämmelser än övriga skolpersonal. Det behövde därför klargöras hur verksamheten skulle förhålla sig till dessa förutsättningar.

Därtill kan förändringen i lagstiftningen komma att påverka fullmäktiges krav på att eleverna ska uppleva testerna som helt frivilliga, eftersom ett positivt svar kan få rättsliga följder. "

Hela paragrafen i protokollet, sidan 13 PDF

Får vi räkna dig som besökare?

Säger du ja sparar vi ett slumpat nummer i en kaka i din webbläsare. Då kan vi räkna hur många olika personer som läser sidan, även när flera delar samma nätverk, som på ett kontor. Numret används bara till det, delas inte med någon och raderas ur vår logg efter 30 dagar. Säger du nej räknas besöket ändå, men utan nummer. Läs mer