Interpellation om inköp från Sulzer, ställd till samhällsbyggnadsnämndens ordförande, av Linnea Öhman (MP)

Sulzer ägs till 48,8 procent av den ryska oligarken Viktor Vekselberg, som anses stå nära den ryska presidenten Vladimir Putin. Vekselberg är dessutom föremål för sanktioner från flera länder, däribland USA, Storbritannien, Kanada och Ukraina. Även om Sulzer som bolag inte är sanktionerat har ägarbilden väckt säkerhetspolitiska frågor.

Företaget erbjuder bland annat pumpteknik och system för övervakning och fjärrstyrning av pumpar via webbaserade lösningar. Sådana system kan användas i vatten- och avloppsanläggningar, där pumpar kan startas, stoppas och övervakas på distans. I företagets material framgår att systemet möjliggör teknisk åtkomst till uppkopplade enheter.

Samtidigt innebär serviceavtal att företagets personal kan arbeta inne i känsliga anläggningar, exempelvis vattenverk och reningsverk. Säkerhetsexperter har lyft att den typen av tillgång kan ge en extern aktör en detaljerad bild av hur kritisk infrastruktur är uppbyggd och vilka sårbarheter som finns.

I tidningen Dagens Arbete rapporterades i februari att ett stort antal svenska kommuner fortsatt att köpa både produkter och tjänster från Sulzer under senare år, bland annat kopplat till dricksvatten- och avloppssystem. Samtidigt har andra offentliga aktörer, exempelvis Försvarsmakten, tidigare uppgett att de slutat göra affärer med företaget efter att frågan uppmärksammats. Skellefteå är enligt reportaget en av kommunerna som inom koncernen handlar med företaget Sulzer. Mot bakgrund av detta är det rimligt att fråga hur kommunen hanterar eventuella säkerhetsrisker kopplade till inköp i samhällsviktig infrastruktur.

Med anledning av detta undrar jag:

1. Köper samhällsbyggnadsnämnden in produkter från Sulzer?

2. Köper samhällsbyggnadsnämndens verksamheter även in servicetjänster från Sulzer?

3. Har samhällsbyggnadsnämnden tagit hänsyn till eventuella säkerhetsrisker med att köpa komponenter som är viktiga för vårt totalförsvar från ett bolag som till stor del ägs av en person med band till Putin?

4. Vilka åtgärder har samhällsbyggnadsnämnden vidtagit för att säkerställa att samhällsviktiga verksamheter skyddas från utländsk påverkan?"

Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Sara Keisu-Lundh (S) lämnar följande svar:

"Tack för interpellationen och för att frågan lyfts. Den berör viktiga aspekter kopplade till både säkerhet, beredskap och ansvar i våra inköp.

Inom samhällsbyggnadsnämndens verksamheter, inom vatten- och avfallsområdet, förekommer i begränsad omfattning utrustning från Sulzer. Det rör sig om komponenter såsom pumpar, omrörare och reservdelar till befintlig utrustning. Det är teknisk utrustning utan uppkopplade eller styrande funktioner. System för övervakning eller styrning via nätverk används inte. Övriga verksamheter inom samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde använder inte produkter eller tjänster från Sulzer.

Kopplat till denna utrustning har vid enstaka tillfällen även servicetjänster utförts i samband med underhåll av befintlig utrustning. Dessa insatser har genomförts enligt gällande säkerhetsrutiner.

Frågan om leverantörer med kopplingar till andra länder, inklusive ägarförhållanden, är en viktig del av den samlade säkerhetsbedömningen. Samtidigt saknas i dag tydlig nationell vägledning kring möjligheten att utesluta leverantörer enbart utifrån ägarstruktur, i de fall de inte omfattas av sanktioner. Inom dessa ramar gör vi egna avvägningar i våra inköp. Det innebär att vi i nuläget inte genomför några nyanskaffningar från Sulzer, utan endast hanterar nödvändiga reservdelar till befintlig utrustning där alternativa lösningar saknas.

Verksamheten genomför återkommande risk- och sårbarhetsanalyser. Den samlade bedömningen är att den utrustning som används i dag, i sin nuvarande funktion och med de skyddsåtgärder som finns, inte medför någon identifierad säkerhetsrisk. Samtidigt pågår ett kontinuerligt arbete för att minska sårbarheter och stärka skyddet av samhällsviktig verksamhet.

Det arbetet omfattar bland annat förstärkt fysiskt skydd, utveckling av robusta och motståndskraftiga system, kontinuitetsplanering, omvärldsbevakning samt en successivt stärkt krisberedskap. Genom återkommande analyser och prioriterade åtgärder utvecklas förmågan att förebygga, motstå och hantera olika typer av påverkan, inklusive otillbörlig utländsk påverkan.

Sammanfattningsvis hanteras frågan med ett säkerhetsperspektiv, där både regelverk, egna bedömningar och verksamhetens behov vägs samman. Arbetet bedrivs med inriktningen att säkerställa en robust och långsiktigt hållbar verksamhet, samtidigt som beroenden successivt minskas där det är möjligt."