Interpellation om hur samhällsbyggnadsnämnden jobbar efter de nya reglerna kring hantering av explosiva varor. Ställd till samhällsbyggnadsnämndens ordförande, av Jens Wennberg (L)

Vi har även sett att här i Skellefteå har två bombfabriker blivit avslöjade. Sprängämnen är stulna från olika byggarbetsplatser. Jag har tidigare prata med räddningstjänsten i Skellefteå i denna fråga. Där det gavs uttryck för svårigheterna med att ha full kontroll, insyn i hanteringen av sprängmedel.

Från och med den 15 juli gäller nya regler kring hantering av explosiva varor. Syftet med den skärpta tillståndshanteringen och tillsynen av brandfarliga och explosiva varor. Är att förhindra att kriminella bereder tillgång till denna typ av varor. I kort het är detta vad som gäller;

• Krav på verksamheterna att de ska anmäla användning eller tillfällig förvaring av explosiva varor till tillsynsmyndigheten innan arbetet påbörjas.
• Skärpning i prövningen av tillstånd, med fokus på brottsprevention
• Skärpning av tillsynen som komplement till tillståndsprövning och att tillsynsmyndigheten i ökad utsträckning ska polisanmäla identifierade lagöverträdelser.
• Sekretessregler kring känsliga uppgifter i tillsynsärenden.
• MSB får ett utökat föreskriftsbemyndigande, tydligare uppgift att stödja kommunerna samt uppdrag att bedriva tillsyn över kommunernas hantering.

Med anledning av detta ställer jag följande frågor till ordförande för samhällsbyggnadsnämnden Sara Keisu Lundh

1. Har många tillsyner gjordes av räddningstjänsten under åren 2022-2025?

2. Skrev samhällsbyggnadsnämnden något remissvar på dessa nya regler?

3. Hur jobbar samhällsbyggnadsnämnden för att implementera detta nya regelverk i verksamheten? "

Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Sara Keisu-Lundh (S) lämnar följande svar:

"1. Hur många tillsyner gjordes av räddningstjänsten under åren 2022-2025?

Räddningstjänsten har under tidsperioden 2022-01-01 till 2025-10-09 genomfört 62 tillsyner gällande explosiv vara.

2. Skrev samhällsbyggnadsnämnden något remissvar på dessa nya regler?

Ja, Samhällsbyggnadsnämnden, genom räddningstjänsten, uppmanade MSB att justera föreskriftsremissen gällande anmälan om sprängning så att anmälan på något sätt skulle tidsbegränsas. Detta hörsammades tyvärr inte och endast startdatum för sprängningsarbetet behöver anges enligt den fastställda föreskriften. Detta har till exempel medfört att anmälningar om sprängningar som nu lämnas till räddningstjänsten gäller fram till år 2040 eller till och med för evig tid.

En konsekvens av att lagstiftaren nu tillämpar så kallat ”snabbspår” vid införande av nya regler inom lagen om brandfarliga och explosiva varor, är att remissinstanserna får väldigt lite tid att granska förslag till nya regler, och att viktiga synpunkter som trots det framförs, lämnas utan åtgärd. Kryphål i reglerna som dessa uppstår då, och riskerar att göra regelverket uddlöst.

3. Hur jobbar samhällsbyggnadsnämnden för att implementera detta nya regelverk i verksamheten?

Trots att den nya lagstiftningen beslutades så sent som i maj och trädde i kraft den 15 juli – mitt under semestertid och samtidigt som stora skogsbränder pågick – införde räddningstjänsten snabbt de nya administrativa rutinerna och lanserade en e-tjänst för anmälan av sprängning redan före ikraftträdandet.

Nästa steg är att höja ambitionsnivån för tillsynen, men eftersom nya föreskrifter om hur tillsynen ska bedrivas väntas träda i kraft vid årsskiftet, avvaktas dessa innan organisationen anpassas. Enligt nuvarande förslag kommer tillsyn av sprängmedelsförråd behöva prioriteras högre, vilket riskerar att tränga undan viss tillsyn av till exempel skolor, äldreboenden och industrier.

Räddningstjänsten vill därför balansera det ökade brottsförebyggande ansvaret mot behovet av fortsatt starkt olycksförebyggande arbete."