Interpellation om vad kommunen gör för att skydda barn och unga från rekrytering till gängkriminalitet, ställd till kommunstyrelsens ordförande, av Andreas Löwenhöök (M)

På nationell nivå har regeringen intensifierat arbetet mot gängkriminaliteten. Skärpta straff, utökade möjligheter till kameraövervakning och visitationszoner, samt kraftfullare förebyggande verktyg för polisen och andra samhällsaktörer att agera för unga i riskzonen är redan på plats eller under införande. Dessutom framgår det i den nya socialtjänstlagen att socialtjänsten uttryckligen har ansvar att skydda barn från att dras in i kriminalitet. Kommunerna får med detta ett tydligare mandat, men också ett större ansvar att agera.

Gängens metoder är samhällshotande och de utnyttjar de mest sårbara för att nå sina mål. Det krävs tidiga och tydliga insatser för att stoppa utvecklingen.

Mot bakgrund av detta har jag följande frågor till kommunstyrelsens ordförande, Lorents Burman (S):

 Hur arbetar kommunen med att identifiera barn och unga i riskzonen av att rekryteras till kriminella nätverk?

 Vilka förebyggande åtgärder vidtas för att barn och unga inte ska rekryteras till gängkriminaliteten?

 Hur samverkar kommunen med polisen och andra myndigheter för att förebygga de kriminella gängens förekomst i kommunen?

 På vilket sätt har kommunen anpassat sin verksamhet till regeringens krav och förväntningar kring det förebyggande arbetet?"

Kommunstyrelsens ordförande Lorents Burman (S) lämnar följande svar:

Fråga: Hur arbetar kommunen med att identifiera barn och unga i riskzonen av att rekryteras till kriminella nätverk? Svar: I Skellefteå kommun har vi 19 lokala frisgrupper, kopplade till alla högstadie- och gymnasieskolor där läget i det lokala området behandlas, bland annat unga individer som löper risk att hamna i utanförskap. Det är ytterst få kommuner i Sverige som har ett sådant utbyggt nätverk. I dessa nätverk ingår skola, polis, socialkontoret (fält), verksamhetsledare för fritidsgård, FRIS-Förebyggande rådet i Skellefteås samordnare, kyrkan och vissa föreningar i området samt på vissa områden kan ex bostadsbolag ingå. Dessa nätverk skapar en förutsättning att tidigt identifiera unga så att de inte utvecklar sociala problem. Skellefteå kommun har fler olika avstämningar mellan polis och kommun, både på strategisk och individnivå. I syfte att snabbt identifiera individer och problemområden. Det kan också tilläggas att socialtjänsten arbetar i samverkan med regionen och skolan för att tidigt identifiera riskindivider.

Fråga: Vilka förebyggande åtgärder vidtas för att barn och unga inte ska rekryteras till gängkriminaliteten? Svar: Genom att kompetens höja yrkesverksamma som arbetar med barn och unga, att se och identifiera unga som riskerar att hamna i dessa problem. De lokala frisgruppernas ingående aktörer planerar och genomför kontinuerliga insatser utifrån behov. I samband med återkoppling av ANDTS-enkäten till vårdnadshavare, informerar man även om trender och tendenser i samhället. Detta görs av FRIS, socialkontoret och polisen. Aktuellt just nu är rekrytering till gäng/kriminella nätverk. Det har även gått ut information/film till vårdnadshavare från polisen om denna problematik. Den 12 maj arrangeras det en informationskväll till vårdnadshavare från åk 6 till åk 3 på gymnasiet, men där även andra vuxna är välkomna. Den kommer belysa våld bland unga men även polisens film om rekrytering. Många olika yrkesprofessioner kommer finnas på plats för att kunna svara på frågor. Skellefteå kommun har nyligen startat upp samverkansmetoden SSPF-Skola, socialkontoret, polis och fritid. En metod där det handlar om att ge stöd till en ung individ i ett tidigt skede så att de inte utvecklar ett kriminellt beteende. Det är socialkontorets fältverksamhet som samordnar denna metod. Det har påbörjats en förstudie om att starta upp SIG-sociala insatsgrupp i Skellefteå kommun. Det är också en samverkans metod som riktar sig till individer där allvarsgraden är ännu högre än de unga som ingår i SSPF. Utöver ovan nämnda exempel så pågår inom sedvanlig verksamhet en mängd förebyggande åtgärder för att motverka att unga utvecklar sociala problem. Skellefteå kommun har i sitt förebyggande arbete en bred ansats med aktiviteter från samtliga förvaltningar. Detta kan exempelvis vara värdegrundsarbete i skolan, stöd till vårdnadshavare via föräldrasupporten, arbete med inkludering via kultur- och fritidsguider och vid fritidsgårdar, utbildning av ex. bovärdar, chaufförer inom Skellefteå Buss etc. En annan konkret åtgärd är att föräldrasupporten även bokat in två info kvällar 29 april och 5 maj för föräldrar som känner oro gällande gängkriminalitet. De kvällarna anordnas tillsammans med fält och polisen.

Fråga: Hur samverkar kommunen med polisen och andra myndigheter för att förebygga de kriminella gängens förekomst i kommunen? Svar: Kommunen har ett aktivt arbete med tillsyn inom ramarna för lokal operativ samverkan (LOS), med inriktning mot bostäder och näringsliv. I samverkan ingår kommunens olika tillsynsmyndigheter, Polisen samt vid behov även Kronofogden, Arbetsmiljöverket med flera. Vi bedömer att arbetet dels är förebyggande, dels slår mot den kriminella ekonomin. Kommunen ingår även i regionala och nationella nätverk inom området välfärdsbrottslighet. Dessa nätverk, som organiseras av Länsstyrelsen Västerbotten respektive Sveriges Kommuner och Regioner, arbetar bland annat med

informationsspridning och utbildningsinsatser. Vidare samverkar kommunen med Ekobrottsmyndigheten, Säkerhetspolisen och Skatteverket. I detta ingår informationsutbyte när så är möjligt men även anmälningar och tips.

Fråga: På vilket sätt har kommunen anpassat sin verksamhet till regeringens krav och förväntningar kring det förebyggande arbetet? Svar: Under 2024 genomfördes en organisationsutredning avseende risk, säkerhet och beredskap. Utredningen rekommenderar att kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar för trygghet och säkerhet. Kommunstyrelsens nuvarande reglemente bör därför ses över och formuleras på ett sådant sätt att det övergripande ansvaret blir tydligt. Det kan också finnas anledning att säkerställa att Skellefteå kommuns generella ägardirektiv för de kommunala bolagen möjliggör den övergripande samordning som utredningen bedömer är önskvärd. Utredningen belyser också att det i nuläget inte finns någon samordnad gemensam lägesbild avseende trygghet och säkerhet i Skellefteå kommun, vilket bör åtgärdas. Kommunledningskontoret har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att se över kommunstyrelsens reglemente, generellt ägardirektiv för de kommunala bolagen samt eventuellt andra berörda styrdokument för att tydliggöra ansvaret omkring risk, säkerhet, beredskap och brottsförebyggande verksamhet. Återrapportering ska ske senast kvartal 3, 2025. Säkerhetsenheten blir en avdelning inom kommunledningskontoret med säkerhetschefen som avdelningschef. Säkerhetschefen får i uppdrag att årligen ta fram en lägesbild avseende trygghet och säkerhet i Skellefteå kommun. Den första lägesbilden ska redovisas till kommunstyrelsen under våren 2025. Kommunledningskontoret får i uppdrag att tillsammans med berörda parter se över möjligheterna att inrätta en strategisk plattform, tydliggöra befintliga forums uppdrag samt tydliggöra om dessa är taktiska/samordnande eller operativa.