Hoppa till innehållet

Interpellation om brister i hemtjänsten och förebyggande arbete för att minska ensamheten och psykisk ohälsa bland äldre ställd till socialnämndens ordförande, av Christina Soldan (L)

Kommunfullmäktige · 29 april 2025 · § 120 · Dnr KS-2025-000383

Kommunfullmäktiges beslut

Behandlingen av ärendet är avslutad.

Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.

Sammanfattning

Kommunfullmäktigeledamoten Carina Soldan (L) har ställt följande interpellation till socialnämndens ordförande:

"En ny doktorsavhandling från Örebro universitet, "Perspectives on the daily life of older adults applying for a nursing home", visar att många äldre upplever hemtjänsten som otillräcklig och otrygg, vilket får dem att söka sig till särskilt boende – trots att de kanske egentligen vill bo kvar hemma. Studien bygger på intervjuer med 220 äldre, många multisjuka men utan demens, som beskrev hur hjälpen inte alltid levde upp till förväntningarna och hur de kände sig maktlösa i sina egna hem. Intim hjälp av manlig personal trots önskemål om kvinnlig, upplevd stress hos personal och brist på kontinuitet nämns som exempel.

Forskningen pekar också på vikten av andra boendeformer, som servicehus med dygnet-runt-personal, för dem som inte klarar sig hemma men inte är aktuella för särskilt boende.

Läs hela sammanfattningen

Även i Skellefteå har vi sett oro kring hemtjänstens kvalitet, bemötande och arbetsvillkor. Brist på personal, svårigheter att rekrytera och många olika ansikten för den äldre skapar inte trygghet. Samtidigt ökar behovet av äldreomsorg i takt med att vår befolkning blir äldre. Vi behöver nu fråga oss: fungerar vår hemtjänst som tänkt, eller driver bristerna äldre från sina hem?

Vi har ett ansvar att se till att våra äldre känner sig trygga och respekterade – inte maktlösa i sitt eget hem.

Låt oss ta lärdom av forskningen och våga utveckla omsorgen.

Med anledning av detta vill jag fråga socialnämndens ordförande (S):

1. Hur arbetar nämnden för att säkerställa att hemtjänsten är individanpassad, trygg och värdig – särskilt vad gäller bemötande och personliga insatser?

2. Hur ser nämnden till att önskemål om exempelvis kvinnlig personal vid intim hjälp respekteras i praktiken?

3. Har nämnden övervägt att återinföra eller utveckla boendeformer liknande servicehus i Skellefteå?

4. Vilka förebyggande insatser finns idag för att minska ensamhet och psykisk ohälsa bland äldre – t.ex. träffpunkter och seniorlotsar?

5. Har någon analys gjorts av hur dagens hemtjänst påverkar äldres behov av särskilt boende – och hur resurserna inom äldreomsorgen används?"

Socialnämndens ordförande Iosif Karambotis (S) lämnar följande svar:

"Fråga: Hur arbetar nämnden för att säkerställa att hemtjänsten är individanpassad, trygg och värdig – särskilt vad gäller bemötande och personliga insatser? Svar: Hemtjänsten arbetar bl a utifrån individens genomförandeplan och livsberättelsen. Individens behov och särskilda önskemål tas i beaktande när insatser ska genomföras.

Vård- och omsorgsavdelningen arbetar utifrån konceptet Trygg och säker hemma – där målet är att stärka individens upplevelse av trygghet genom att bland annat arbeta med förebyggande insatser och ökad individanpassning. Parallellt arbetar avdelningen också med kompetensutveckling för medarbetare genom utbildningar via Lärcentra. Exempel på utbildningar är; basal omvårdnad, läkemedelshantering, demens ABC, arbetsteknik, smaklig måltid och vård i livets slut. Hemtjänstens personal genomgår introduktionsutbildningar i nära anslutning till anställningens start. Dessutom finns kompetensutvecklingsplaner för varje yrkesgrupp inom vård och omsorg. Sedan 1 juli 2023 erbjuds alla omsorgstagare en fast omsorgskontakt. Syftet med fast omsorgskontakt är att tillgodose individens behov av trygghet och kontinuitet, samt en individanpassad omsorg och samordning. Kontaktpersonen arbetar närmast individen och skapar trygghet för denne i den dagliga vården och omsorgen. Den fasta omsorgskontakten kvalitetssäkrar genom att hålla samman, planera och följa upp vården och omsorgen. Tillsammans bidrar kontaktperson och fasta omsorgskontakt till en personcentrerad vård och omsorg.

Brukares upplevelse av det stöd de beviljats följs upp löpande, både på övergripande nivå genom brukarenkäten, och genom krav på genomförandeplaner, och regelbunden uppföljning av dessa. Vid upprättande och uppföljning av genomförandeplaner fångas brukares individuella behov och önskemål upp, dessa är vägledande i insatsernas utformning.

Vid senaste brukarenkäten som genomfördes 2024 svarade 86% av hemtjänsttagarna att de kände sig mycket eller ganska trygga att bo hemma med stöd av hemtjänsten, detta är på samma nivå som snittet i riket. 89% uppgav att de hade förtroende för personalen, snittet i riket var 88%. 95% svarade att personalen alltid eller oftast bemöter dem på ett bra sätt, vilket även motsvarar snittet i riket.

Fråga: Hur ser nämnden till att önskemål om exempelvis kvinnlig personal vid intim hjälp respekteras i praktiken? Svar: Önskemål om exempelvis kvinnlig personal vid intim hjälp hanteras utifrån en fastställd rutin. Grundprincipen är att individen inte kan välja specifika medarbetare, men undantag kan göras när det finns särskilda skäl, exempelvis sjukdomsbild eller tidigare trauman. I sådana fall görs en bedömning utifrån individens perspektiv. Målet är att skapa

trygghet utan att diskriminera medarbetare. Rutinen syftar till att tydliggöra ansvar, skapa förståelse och hitta anpassade lösningar när det behövs – inte minst vid personlig omvårdnad.

Fråga: Har nämnden övervägt att återinföra eller utveckla boendeformer liknande servicehus i Skellefteå? Svar: Nej.

Fråga: Vilka förebyggande insatser finns idag för att minska ensamhet och psykisk ohälsa bland äldre – t.ex. träffpunkter och seniorlotsar? Svar: Avdelningen för Vård och omsorg har en särskild enhet som heter ”Enheten för tidiga insatser”. Enheten finns för att alla invånare ska kunna ha ett hälsosamt åldrande och leva självständiga liv. Enheten arbetar exempelvis med dagverksamhet, anhörigstöd och driver Seniortorget på Nordanå. Vid enheten arbetar också anhörigkonsulent, arbetsterapeut, fysioterapeut och en volontärsamordnare. Enheten erbjuder hälsosamtal (kostnadsfria hembesök), vägledning till de som nyss fått en demensdiagnos, träningsgrupper (samarbete mellan Eddahallen och avdelningen) och mötesplatser. Under 10 veckor 2025 har studiecirklar med fokus på reflektion kring ett hälsosamt åldrande genomförts i Boliden, Burträsk och Lövånger. Socialnämnden har de senaste åren ansökt om statsbidrag för projekt med syfte att motverka ofrivillig ensamhet för äldre, ansökan är också gjord för 2025. Under 2025 tillsätter avdelningen, på uppdrag av Socialnämnden, en äldresamordnare. Arbete pågår även för att tillsätta en äldrelots på akutmottagningen, som kan ge vägledning och råd kring sociala insatser och stöd samt hjälpa individ och anhöriga att skyndsamt komma i kontakt med biståndshandläggare.

Fråga: Har någon analys gjorts av hur dagens hemtjänst påverkar äldres behov av särskilt boende – och hur resurserna inom äldreomsorgen används Svar: Hur Socialnämnden använder sina resurser, analyseras kontinuerligt i månads, delårsrapporterna och i årsbokslutet. Socialnämnden planerar sitt arbete årligen på uppdragsdagarna. Socialnämnden använder sina resurser utifrån de behov som invånarna i kommunen har. Det är många faktorer som påverkar äldres behov av särskild boende. Kvalitet i hemtjänsten är en av dem. Socialnämnden ser positivt förvaltningens arbete med projektet trygg och säker hemma. Socialnämndens mål är att de äldre i kommunen ska känna sig trygga utifrån de insatser som beviljas oavsett och det är hemma i ordinärt boende eller på våra särskilda boenden.

Hela paragrafen i protokollet, sidan 13 PDF

Får vi räkna dig som besökare?

Säger du ja sparar vi ett slumpat nummer i en kaka i din webbläsare. Då kan vi räkna hur många olika personer som läser sidan, även när flera delar samma nätverk, som på ett kontor. Numret används bara till det, delas inte med någon och raderas ur vår logg efter 30 dagar. Säger du nej räknas besöket ändå, men utan nummer. Läs mer