Nej till krav på skriftliga beslut i alla ärenden
Skellefteåförslag om att säkerställa att kommunen fattar formella beslut
Kommunstyrelsen · 5 maj 2026 · § 168 · Dnr KS-2026-000029
I korthet
Ett medborgarförslag ville tvinga kommunen att alltid fatta formella, överklagbara beslut när invånare begär det. Kommunstyrelsen svarar att varje nämnd själv avgör hur ärenden ska hanteras och vidtar ingen åtgärd.
Kommunstyrelsens beslut
1. Skellefteåförslaget är, med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, att anse som besvarat.
2. Skellefteåförslaget föranleder ingen ytterligare åtgärd från kommunstyrelsens sida.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
I ett Skellefteåförslag föreslås att kommunstyrelsen säkerställer att Skellefteå kommun fattar formella, skriftliga och överklagbara beslut i ärenden där enskilda kommuninvånare uttryckligen begär beslut i frågor som rör kommunens ansvar. Förslagsställaren anger att det I dag förekommer att kommunen i stället hänvisar till tidigare kommunikation eller informella ställningstaganden, vilket innebär att inget formellt beslut fattas. Detta medför att den enskilde saknar möjlighet till rättslig prövning och överklagande.
Förslagsställaren föreslår därför att kommunstyrelsen fattar beslut om att klargöra när ärenden ska avgöras genom formellt beslut, säkerställa att ansvarig nämnd eller beslutsnivå alltid anges, och att avslag på begäran om prövning också fattas i beslutsform.
Kommunledningskontoret anför att beslutsfattande i landets kommuner regleras dels i Kommunallagen, dels i Förvaltningslagen. Det kan också finnas specialbestämmelser i andra författningar som är tillämpliga i vissa ärende, eller kategorier av ärenden.
Läs hela sammanfattningen
Enligt Förvaltningslagen 9 § ska ett ärende ska handläggas så enkelt, snabbt och kostnadseffektivt som möjligt utan att rättssäkerheten eftersätts. Denna princip genomsyrar svensk förvaltningstradition, och lyfter fram principerna om enkelhet, snabbhet, kostnadseffektivitet och rättssäkerhet.
Det är en fråga för berörd myndighet, vilket i kommunala sammanhang i normalfallet innebär ansvarig nämnd, att avgöra vad som är ett ändamålsenligt sätt att handlägga ett ärende och hur det kan besvaras på lämpligaste sätt, med iakttagande av förvaltningsrättsliga principer. Det kan i sammanhanget påpekas att enligt Kommunallagen 4 kap 20 § får varje ledamot i nämnd väcka ärende i nämnden, det är dock inte en rättighet som tillkommer exempelvis privatpersoner.
En svensk kommun är ett oerhört omfattande organisation, med ett omfattande ansvar och ett stort antal olika verksamhetsområden. Det är därför svårt, på gränsen till omöjligt, att upprätta en heltäckande förteckning över vilka ärenden som ska besvaras på vilket sätt. Det bör i det sammanhanget också påpekas att varje kommunal nämnd är en egen myndighet med eget ansvar för sin handläggning av ärenden, och kommunstyrelsen saknar befogenhet att föreskriva hur ärenden som inte berör kommunstyrelsens ansvarsområde ska avgöras.