Yttrande över Remiss av Transportstyrelsens rapport ”Ett ökat hamnskydd. Redovisning av regeringens uppdrag att genomföra en analys av hamnskyddsdirektivets bestämmelser om hamnskyddsgränser och hamnskyddsmyndighet"

Efter terrordåden i USA 2001 togs flera internationella regelverk fram för att stärka skyddet mot terrorism, däribland IMO:s sjöfartsskyddskod som införlivades i EU genom en förordning 2004. EU ansåg dock att ytterligare skydd behövdes och antog därför hamnskyddsdirektivet 2005, som omfattar hela hamnområdet och inte bara hamnanläggningen.

Sverige genomförde direktivet 2007, men Europeiska kommissionen har pekat på brister, vilket lett till ett överträdelseärende. Med anledning av detta fick Transportstyrelsen i uppdrag att, i samverkan med flera myndigheter, se över det svenska genomförandet av direktivet.

Uppdraget inkluderar att tydliggöra ansvar, hamnskyddsgränser samt föreslå nödvändiga lagändringar. Förslagen innebär att Polismyndigheten får rollen som hamnskyddsmyndighet, att hamnskyddsområden tydligare definieras, och att ansvar och informationsplikt fördelas mellan myndigheter, kommuner och hamnaktörer. Dessutom införs krav på hamnskyddsutredningar och planer, föreslås nya sanktionsmöjligheter, samt att Transportstyrelsen ges bemyndigande att erkänna skyddsorganisationer. Lagändringarna föreslås träda i kraft 1 januari 2027.

Förvaltningen konstaterar att utredningens förslag att Polismyndigheten får roll som hamnskyddsmyndighet skulle tydliggöra roller och ansvar kring hamnar i allmänhet, något som skulle underlätta både för Polismyndigheten och de som bedriver verksamhet i hamnar. De föreslag som därutöver lämnas har ingen omfattande påverkan på verksamheten vid Skellefteå hamn. I och med detta föreslår förvaltningen att nämnden tillstyrker utredningens förslag.