Förslag om att bibehålla centrallager för skyddsutrustning tills vidare
Kommunstyrelsen · 11 oktober 2022 · § 259 · Dnr KS-2022-000554
Kommunstyrelsens beslut
1. Nuvarande lager behålls tills vidare i avvaktan på tydligare besked om kommunens ansvar för lagerhållning kopplat mot civilt försvar. Finansiering av lagret ska delvis ske med prispåslag vid internförsäljning.
2. I lagret ska det finnas viss förmåga att förvara annan utrustning som stärker kommunens krisberedskapsförmåga såsom till exempel vattendunkar, filtar och ficklampor. Säkerhetsenheten tillsammans med kommunens samverkansgrupp för krisberedskap, som består av representanter från förvaltningarna och de majoritetsägda bolagen, får besluta vilken utrustning som är lämplig.
3. En utvärdering av hur kostnaderna påverkats för förrådet och för de interna kunderna får göras efter ett år.
4. Kommunstyrelsen ska senast 2024-06-30 få en utvärdering av verksamheten för att ta ställning till den fortsätta hanteringen av förrådet.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Skellefteå kommun har avtal med olika leverantörer beträffande skyddsutrustning. Under våren 2020 uppstod en internationell brist på skyddsutrustning som bland annat munskydd och handskar. För att hantera bristen inrättades ett centralt lager, kostnaderna för detta belastade centrala medel. Lagret befinner sig i lokaler som disponeras av förvaltningen samhällsbyggnad, som även tillhandahåller personal.
Området samhällsskydd och beredskap, civilt försvar inkluderat, är under kraftig tillväxt och det är ett flertal regeringsuppdrag och utredningar som pågår och som förväntas medföra en påverkan på kommunerna. Inte minst har regeringen gett Myndigheten för samhällsbyggnad och beredskap i uppdrag att lämna förslag på åtgärder som kan vidtas för att stärka det civila försvaret för perioden 2023–2030. Därmed är det svårt att i dagsläget ange något definitivt kring det långsiktiga behovet av centrallager.
Lagret är en intern serviceenhet som enligt kommunens styrprinciper ska prissätta sina tjänster utifrån principen om självkostnad. Därför föreslås att ett internt påslag får täcka lagrets kostnader för yta, personal och transport. På grund av enhetens svårighet att debitera den exakta självkostnaden under ett enskilt år regleras enhetens över- och underskott mellan åren via enhetens interna egna kapital.
Läs hela sammanfattningen
Förutsatt att intern försäljning kan ske för artiklar i beredskapslagret för ungefär motsvarande nivå som under 2021 och 2022 så kan kostnader för lagerhållningen täckas. En bibehållen eller ökad nivå för intern försäljning kan ge förutsättningar för att minska påslaget för lagerhanteringen.
Den extra kostnad som tillkommer för den interna hanteringen ska jämställas med en förbättrad hantering, möjlighet till korta leveranstider och en trygghet i att materialet alltid finns tillgängligt när behovet uppstår.