Revisionsrapport, granskning av hamnverksamheten
Kommunstyrelsen · 22 juni 2022 · § 226 · Dnr KS-2021-000774
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse utgör kommunstyrelsens yttrande över revisionsrapporten.
2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att lämna förslag till ändrade styrprinciper för hamnverksamheten med utgångspunkt i tjänsteskrivelsens förslag.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
De förtroendevalda revisorerna i Skellefteå kommun har granskat kommunens hamnverksamhet utifrån pågående och planerade förändringar i verksamheten. Stora investeringar pågår och kommer att pågå under en lång period framöver. Granskningen visar att det finns behov av en aktiv ekonomistyrning då framtida kostnader kommer att öka och det kommer att dröja fram till omkring år 2040 innan hamnverksamheten kan uppnå ett resultat i balans efter de genomförda investeringarna.
Revisionen föreslår att kommunstyrelsen ska bedriva en aktiv uppsikt gentemot samhällsbyggnadsnämnden, utifrån den osäkerhet som finns kring framtida investeringsutgifter.
Enligt kommunens styrprinciper, fastställda av kommunfullmäktige år 2019. får större investeringar (större än 20 miljoner kronor) i kommunen inte sättas igång innan kommunens investeringsråd godkänt och säkerställt vem som är beställare och mottagare av investeringen. Rådet ska också säkra upp att investeringsunderlagen ligger i linje med fullmäktiges fastställda budget samt att det finns en tydlig plan för hanteringen av investeringens driftkonsekvenser. I samband med nya finansieringsbeslut görs därför alltid en rapportering från investeringsrådet till kommunstyrelsen. Med investeringsrådets arbetssätt anser kommunledningskontoret att den osäkerhet som revisionen lyfter fram gällande beräkning av investeringsutgifter kommer att bli hanterade.
Läs hela sammanfattningen
När det gäller framtida resultat i hamnverksamheten har kommunledningskontoret upprättat ett förslag till ändrade styrprinciper. Detta har ännu inte behandlats i beslutande organ. Förslaget innebär att särskilda principer ska gälla för hamnen under en tioårsperiod. Verksamheten ska då ha möjlighet att redovisa underskott och belasta kommunens resultat under perioden med maximalt 10 miljoner kronor per år och maximalt 100 miljoner kronor under hela perioden. Verksamhetens årliga resultat, samt ackumulerade underskott kommer att redovisas till kommunstyrelsen i delårsrapporter och årsredovisningar.
Förvaltningen föreslår därför att inga ytterligare åtgärder behöver vidtas utöver den granskning som redan görs i investeringsrådet, samt den rapportering av hamnens resultat som görs i delårsrapporter och årsredovisningar.