Avgiftsfria fritidsresor i kollektivtrafiken för ungdomar inskrivna i gymnasieskolan samt ungdomar 16 - 19 år - Tillfälligt ändrade regler
Kommunstyrelsen · 22 juni 2022 · § 223 · Dnr KS-2022-000361
Kommunstyrelsens beslut
1. Fysiska kort för avgiftsfria fritidsresor får användas till dess att Länstrafiken kan erbjuda en fungerande applikation.
2. De fysiska korten kommer att ha en spärr i peaktid även under lov.
3. Undantagen från tidigare beslutade riktlinjer (punkterna 1 och 2 ovan) upphör när Länstrafikens nya applikation är driftsatt
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2022-03-22 § 100 om riktlinjer för avgiftsfria fritidsresor i kollektivtrafiken för ungdomar inskrivna i gymnasieskolan samt ungdomar 16 - 19 år. Förberedelser för införande av avgiftsfrihet i enlighet med riktlinjerna pågår.
Enligt de beslutade riktlinjerna ska färdbevis hanteras med Länstrafikens applikation. Länstrafikens befintliga system kan inte hantera avgiftsfrihet enligt Skellefteå kommuns beslut. Länstrafiken har upphandlat ett nytt tekniskt system inklusive applikation. Upphandlingen har överklagats vilket gör tidplanen mycket osäker. Detta medför att applikationen inte kommer finnas i drift hösten 2022. Skellefteå kommun avser därför att överenskomma med Länstrafiken om att använda fysiska kort som färdbevis fram till dess att applikationen kan användas. Detta utgör en tillfällig avvikelse från de beslutade riktlinjerna.
Användandet av fysiska kort medför att ytterligare ett avsteg från de beslutade riktlinjerna behöver göras. De fysiska korten kan inte programmeras så att de fullt ut följer riktlinjerna kring spärr under peaktid. Enligt de av kommunen beslutade riktlinjerna ska avgiftsfrihet inte gälla mellan 07:00 - 09:00 (vardagar) och mellan 15:30 - 17:30 (vardagar). Under helger och skollov är alla resor avgiftsfria. De fysiska korten kommer inte kunna hantera att loven ska avvika från ordinarie skolveckor, dvs även under lov kommer det finnas en spärr under peaktid måndag till och med fredag. Detta utgör en tillfällig avvikelse från de beslutade riktlinjerna.
Läs hela sammanfattningen
Riskerna för olika former av fusk eller bedrägerier ökar när fysiska kort används i stället för en applikation. Det kommer inte finnas personuppgifter på busskorten. Risken finns därför att kort kan säljas eller användas av personer som inte uppfyller kriterier för fria fritidsresor. Kontrollanter kan endast kontrollera busskort samt legitimation och kan därför inte verifiera att en person verkligen går i gymnasieskolan. Kundtjänst kan inte dagligen kontrollera och uppdatera vilka som tex har flyttat så det finns en risk att innehavare som inte har rätt till det missbrukar busskortet ett antal månader.
Det kommer även fortsättningsvis finnas elevkort för de elever som har rätt att åka buss till gymnasieskolan. Dessa elever kommer då få två kort och det finns en risk för sammanblandning. E-tjänsten för
borttappat busskort elevresor kan komma att användas för borttappat busskort fria bussresor vilken blir på fel kassa.
Kommunledningskontoret bedömer att kommunen bör acceptera en risk för fusk etcetera då alternativet är att avvakta med införande av avgiftsfrihet till dess att Länstrafikens nya applikation finns på plats. Kommunledningskontoret kommer att följa utvecklingen och återkomma till kommunstyrelsen om det uppstår signaler om mer omfattande fusk.
Kommunledningskontoret anser att den långsiktiga lösningen är att fullfölja riktlinjerna och att man bör övergå till att använda Länstrafikens applikation som färdbevis så snart som den finns tillgänglig. Då upphör även de ovan beskrivna undantagen från riktlinjerna.