Motion av Petter Ershag (KD) och Lena Forsman (KD) om att det i Skebos ägardirektivet ska ingå att Skebo ska se över vilka marktillgångar som kan säljas till andra aktörer som vill bygga bostäder (46/21)
Förslag till fullmäktige · Kommunstyrelsen · 14 februari 2022 · § 55 · Dnr KS-2021-000844
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Motionen är, med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, att anse som besvarad.
2. Motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd från kommunfullmäktiges sida.
Votering
”Den som avslår Per Boströms m fl tilläggsyrkande röstar ja, den som stöder detsamma röstar nej”
V 2S 7
C 2L 1KD 1M 1
SD 1
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamöterna Petter Ershag (KD) samt Lena Forsman (KD) har inkommit med en motion i vilken föreslås att kommunfullmäktige beslutar att det i ägardirektiven till Skelleftebostäder AB (Skebo) ska ingå att Skebo ska se över vilka av sina marktillgångar som kan säljas till andra aktörer som vill bygga bostäder i Skellefteå kommun. Vid kontakt med en av motionärerna har yrkandet förtydligats med att ”andra aktörer” innebär alla aktörer som vill bygga i Skellefteå kommun, oavsett var bolaget har sin hemvist.
Kommunledningskontoret anför att Skebo är ett allmännyttigt bostadsbolag enligt bestämmelserna i Lag om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Enligt denna lag ska ett sådant bolag bedriva verksamheten enligt affärsmässiga principer, och är undantagna från vissa av Kommunallagens bestämmelser, t ex självkostnadsprincipen. Det är dock fullt möjligt för en kommun att meddela ägardirektiv för ett bolag som ägs av kommunen i fråga.
Skebos tillgångar i form av mark, vare sig den kan bebyggas i närtid eller inte, är en strategisk resurs för bolaget. Genom att bolaget förfogar över mark finns dels möjligheten att själv eller tillsammans med andra intressenter initiera byggnadsprojekt, dels finns möjligheten att genom markbyte få tillgång till annan mark som erbjuder ännu bättre möjligheter till uppfyllande av lagstiftningens krav på affärsmässighet och ägardirektivets krav på bolagets agerande. Om bolaget genom ägardirektiv skulle tvingas försälja mark skulle direktivet kunna ifrågasättas utifrån lagstiftningens krav, då en försäljning utan hänsynstagande till bolagets bästa skulle kunna ifrågasättas utifrån lagstiftningens krav på affärsmässighet.
Läs hela sammanfattningen
Ett exempel på fördelarna som följer med bolagets marktillgång är det markbyte som nyligen genomförts med Skellefteå kommun, där bolaget bytt marktillgångar i Skellefteå centrum i syfte att uppnå bättre affärsmässighet genom att få bättre möjlighet att driva exploateringsprocesser för de aktuella fastigheterna.
Det är därför kommunledningskontorets uppfattning att bolaget inte bör åläggas att försälja fastigheter enbart för att de ska försäljas, utan utifrån bolagets bedömning av affärsmässigheten av en försäljning. bolagets bedömning av affärsmässigheten av en försäljning.
Motionens yrkande, att det i ägardirektiven till Skelleftebostäder AB (Skebo) ska ingå att Skebo ska se över vilka av sina marktillgångar som kan säljas till andra aktörer som vill bygga bostäder i Skellefteå kommun, skulle kunna bifallas, då yrkandet i sig inte innebär att en försäljning ska ske. Det kan dock ifrågasättas om det är ett effektivt sätt att använda Skebos utrednings- och planerings resurser att göra en översyn utifrån vilka tillgångar som kan försäljas, då samtliga bolagets tillgångar torde kunna försäljas under förutsättning att det är i bolagets strategiska intresse att så sker. Att det sker en löpande översyn av bolagets markinnehav och en bedömning av hur dessa på bästa sätt främjar bolagets långsiktiga intressen är en förutsättning för att bolaget ska kunna bedriva en affärsmässig verksamhet,
varför att särskilt ålägga bolaget att utföra en sådan översyn inte bedöms som nödvändigt. Det är därför kommunledningskontorets åsikt att motionen bör anses som besvarad, med hänvisning till Skebos yttrade och vad som anförts ovan.
Ärendets gång
Avgjort i fullmäktige 15 mars 2022.
- 14 februari 2022 Kommunstyrelsen § 55 (den här) Förslag till fullmäktige · votering 9–5
- 15 mars 2022 Kommunfullmäktige § 78 Beslut · votering 41–24