Interpellation om stödpedagoger och assistansteamet. Ställd till socialnämndens ordförande av Linnéa Öhman (MP).
Kommunfullmäktige · 26 augusti 2025 · § 231 · Dnr KS-2025-000570
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Linnea Öhman (MP) har ställt följande interpellation till socialnämndens ordförande:
”2021 beslutade Stöd och Service att införa yrkesrollen stödpedagog för att säkra och utveckla kvalitén i hela verksamheten genom att öka kompetens i det nära arbetet med brukare. Planen var att det 2025 skulle finnas fem stycken sådana inom personlig assistans.
Nu fyra år senare har personlig assistans tre stödpedagoger men bara budget för en. I en utvärdering av stödpedagogerna står att läsa att stödpedagogerna har fördjupade kunskaper i det mesta som rör brukares behov och förhöjd kvalitet och att de erbjuder handledning och utbildning i en rad varierande områden. De anses professionella, drivna och ha samarbetsförmåga. Alla chefer inom personlig assistans uttrycker stor nöjdhet över stödpedagogernas insatser och beskriver ett ökat behov av observationer och förstärkt stöd, delvis på grund av att de sett resultat och förbättringar, men även på grund av att resultaten i brukarenkäten indikerar ett behov av fortsatt riktade stödinsatser.
Läs hela sammanfattningen
Trots att stödpedagogerna varit mycket uppskattade föreslås att de skärs ned till endast en stödpedagog, på grund av budgeten.
En liknande funktion, som också står inför nedskärningar, är assistansteamet som stöttar upp i flera verksamheter med tillfälliga insatser och även täcker upp luckor i bemanningen. Medarbetarna i assistansteamet har lång erfarenhet, och stärker kvalitet och trygghet då det innebär en mindre variation i personer som kommer till brukarna och de även kan upptäcka brister i verksamheterna. Brukarna säger att det har blivit bättre sedan assistanssteamet bildades.
En viktig del i den nya socialtjänstlagen som trädde i kraft i somras är att socialtjänsten ska arbeta kunskapsbaserat. Inom personlig assistans är utbildningsnivån ofta låg, och med en stor del ensamarbete kan det vara svårare att lära från sina kollegor. Där har både stödpedagogerna och assistansteamet kunnat gå in och stötta upp och utbilda. Om stödpedagogerna och assistansteamet skärs ned kraftigt försvinner den möjligheten.
Med anledning av detta undrar jag:
1. Varför har socialnämnden avsatt en lägre budget för stödpedagoger än vad som var planerat i implementeringsplanen?
2. Har socialnämnden övervägt att äska mer pengar för att kunna bibehålla stödpedagogerna och assistansteamet i enlighet med det som tidigare var tänkt?
3. Anser socialnämnden att det är förenligt med socialtjänstlagens ambitioner om en kunskapsbaserad socialtjänst att skära ned på stödpedagogerna och assistansteamet?”
Socialnämndens ordförande Iosif Karambotis (S) lämnar följande svar:
”Fråga 1: Varför har socialnämnden avsatt en lägre budget för stödpedagoger än vad som var planerat i implementeringsplanen?
Svar: I den implementationsplan kring yrkesrollen stödpedagog som hänvisas till så ingick inga budgettillskott till verksamheterna för att öka antalet medarbetare totalt sett. Avsikten var att stödpedagogerna skulle ersätta andra brukarnära yrkesroller. Dvs att vid nyanställningar skulle verksamheten bedöma om stödpedagoger skulle anställas i stället för andra yrkesroller.
Fråga 2: Har socialnämnden övervägt att äska mer pengar för att kunna bibehålla stödpedagogerna och assistansteamet i enlighet med det som tidigare var tänkt?
Svar: Personlig assistans har som enda verksamhet fått budgettillskott avseende stödpedagoger, detta avseende totalt en tjänst utöver ordinarie bemanning och vad som ansågs i implementeringsplanen. Budgettillskottet bedömdes vara motiverat utifrån specifika förutsättningar för insatser personlig assistans, exempelvis utrymme för medarbetare att arbeta med kvalitetsarbete. Det finns inte några planer på att äska mer pengar från kommunfullmäktige för att kunna anställa fler stödpedagoger eller medarbetare till assistensteamet utöver befintliga bemanningsnivåer.
Förvaltningen bedömer att nuvarande bemanning är tillräcklig för att klara dagens behov av personal. Med det sagt utesluter inte nämnden att i framtiden kan behövas justera personalintensiteten. Socialnämndens ambition kvarstår att fortsätta öka andelen stödpedagoger i förhållande till andra brukarnära yrkesroller.
Fråga 3: Anser socialnämnden att det är förenligt med socialtjänstlagens ambitioner om en kunskapsbaserad socialtjänst att skära ned på stödpedagogerna och assistensteamet?
Svar: Jag vill vara tydlig med att säga att socialnämnden inte har dragit ner på budgeten när det gäller den tilldelade budget för stödpedagogerna inom SSF. Socialnämnden har ökat budget för SSF för 2025. Behovet av ett assistansteam och tillhörande budget utgår i grunden från behoven av att utföra punktinsatser inom personlig assistans som inte kan lösas av personal på plats eller från närliggande verksamheter. Teamets utformning och omfattning går inte att koppla till socialtjänstlagens ambitioner utifrån en kunskapsbaserad socialtjänst. Assistansteamets budget är oförändrad sedan teamet startades och det beror på dem arbetsuppgifter som teamet utför.
Sedan införande av stödpedagogutbildningen har förvaltningen anställt stödpedagoger utifrån socialnämndens ambitioner och kommer att fortsätta anställa stödpedagoger även i fortsättningen.”