Interpellation om Samernas rätt till delaktighet, ställd till kommunstyrelsens 1:e vice ordförande, av Håkan Andersson (C)

Konsultationen ökar samernas möjlighet att bidra med kunskap i frågor och visa på beslutets konsekvenser för samernas del. Konsultationer kan även bidra till att förbättra beslutsunderlag och belysa de handlingsalternativ som finns.

Konsultationsskyldigheten gäller i ärenden som kan få särskild betydelse för samerna, dvs. sådana ärenden som kan få direkt inverkan på samernas språk, kultur, näringar eller ställning som urfolk. Konsultationer sker bara när samerna påverkas på ett sätt som skiljer sig från den övriga befolkningen.

Med anledning av ovanstående vill jag ställa följande fråga:

Hur kommer Skellefteå kommun jobba för att möta kravet om konsultation i frågor som rör det samiska folket?"

Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Evelina Fahlesson (S) lämnar följande svar:

"Skellefteå kommun är sedan årsskiftet formellt samisk förvaltningskommun, men redan under 2023 påbörjades ett arbete med att etablera de övergripande samarbetsformer som behövs, dvs det särskilda samråd med den samiska minoriteten som organisatoriskt är knutet till kommunstyrelsen. Men det finns naturligtvis också många andra kontaktytor, t ex inför etableringen av en samisk förskola, dialog kring arbetet med förslag till översiktsplaner m m.

Det som är nytt med den lagstiftning som träder i kraft 1 mars är att kommunen får en formell skyldighet att konsultera i första hand Sametinget, i vissa fall även samebyar och samiska organisationer. För Skellefteås del handlar det om att bygga upp rutiner så att kommunen uppfyller författningskraven samt att redan befintliga lokala samarbeten fortsätter att fördjupas och utvecklas.

Arbetet kommer att bedrivas inom hela den kommunala organisationen och varje nämnd har ett ansvar för att det etableras rutiner och arbetssätt inom sitt respektive ansvarsområde. Varför det är viktigt att betona varje nämnds enskilda ansvar är att just aspekten att det inte enbart är Sametinget som är

konsultationspart. Det kan även vara tal om konsultation med en samisk organisation som anmält intresse av att delta i frågor som rör föreningens ändamål. Det kan därmed bli frågan om olika organisationer i olika sammanhang, och därför är det viktigt att varje nämnd är lyhörd för de intresseanmälningar som berör det egna ansvarsområdet.

Sen är det väsentligt att allt samarbete måste utgå från en ständig vilja att förbättra! Lagstiftaren säger att ”konsultation ska genomföras i god anda”, något som alltid är utgångspunkten för en genuin vilja att komma fram till något som är utvecklande för alla deltagare. Hur det rent praktiskt ska gå till att genomföra en konsultation som alla är nöjda med är också något som kommer att utvecklas över tid, där det handlar om en ömsesidig respekt för varandras roller och förutsättningar. Sametinget har redan gett uttryck för att det kommer att bli en omfattande konsultationsvolym, och för enskilda samebyar kan det också bli frågan om många kommuner som vill genomföra konsultationer. Det innebär att det måste etableras former för konsultation som både ger ett fullgott resultat och inte upplevs som en belastning för t ex en ideell organisation. Här har det redan etablerade samrådet med samiska företrädare en viktig roll att fylla som föregångare, inspiratör och samarbetsforum.

Sammanfattningsvis finns det mycket att jobba med, men samtidigt är det ingen tvekan om att Skellefteå kommun ska uppfylla sina skyldigheter enligt lag."