Ändring av bolagsordning för Skellefteå Kraft Fibernät AB

Styrelsen för Skellefteå Stadshus AB beslutade 2022-11-04 § 314 att föreslå kommunfullmäktige att godkänna en förändring av bolagsordningen för Skellefteå Kraft Fibernät AB.

Bakgrunden är att en ny lag gällande undantag från lokaliseringsprincipen för kommunal bredbandsutbyggnad väntas träda i kraft under 2023. Regleringen genomförs med andra ord inte genom en förändring av kommunallagen utan i en helt ny lag. Regeringen överlämnade en proposition om det nya lagförslaget till riksdagen den 16 juni i år. Lagförslaget väntas gå igenom även om mandatfördelningen i riksdagen förändrats efter höstens val. Även om undantaget i den nya lagen är relativt begränsat har ändå lagen påverkan på Skellefteå Kraft Fibernäts verksamhet.

Efter bildandet av Skellefteå Kraft Fibernät har även rättspraxis för kommunal bredbandsverksamhet utvecklats. Kammarrätten i Göteborg har i ett mål 2016 konstaterat att ett kommunalt energibolag inte var bundet av självkostnadsprincipen i sin stads-nätsverksamhet. Kammarrätten konstaterade att fibernät omfattas av lagen om elektronisk kommunikation och ansåg därmed att tillämpning av självkostnadsprincipen var utesluten.

Med nuvarande formulering av bolagsordningens ändamålsparagraf i Skellefteå Kraft Fibernät, och med tanke på vad som framgår av bakgrunden ovan, har ägaren begränsat verksamheten mer än vad som sannolikt kommer att krävas av lag eller praxis, eftersom ändamålsparagrafen utan undantag hänvisar till de kommunalrättsliga principerna i kommunallagen.