Interpellation av Andreas Löwenhöök (M) om rutiner för samverkan mellan socialtjänsten och skolan (31/22)
Kommunfullmäktige · 30 augusti 2022 · § 244 · Dnr KS-2022-000467
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (M) har ställt följande interpellation till socialnämndens ordförande:
"Under sommaren inträffade ett våldsdåd där en 9 årig flicka överfölls på en cykelväg på Morö Backe. Den misstänkte gärningsmannen är elev på inom Skellefteå kommuns grundskola. Ett dåd som har skapat oro, ilska och otrygghet.
Allmänheten har via den mediala rapporteringen kunnat ta del av en rad information kopplat till den aktuella händelsen. Information som även väcker följdfrågor kring kommunens rutiner och förvaltningssamverkan.
Läs hela sammanfattningen
Enligt rapporteringen förekom den nu misstänkte i en polisutredning om en misshandel för ca ett år sedan. Detta rapporterade polisen till socialtjänsten. Men när frågan ställs till skolförvaltningen så säger de sig inte ha fått den informationen från socialtjänsten. Detta väcker en del frågor.
Principiellt anser Moderaterna att skolan ska få ta del av information kring elever om de förekommer i brottsutredningar som har ett straffvärde av fängelse, vilket misshandel har. Ur ett förebyggande perspektiv är viktigt att socialtjänsten och skolan samverkar kring elever som är på glid.
Mot bakgrund av detta har jag följande frågor till Socialnämndens ordförande Iosif Karambotis (S):
Hur ser rutinerna ut för informationsöverlämning mellan socialtjänsten och skolan när socialtjänsten fått information av polisen att elever förekommer i brottsutredningar?
Ingår informationsöverlämning om misshandelsutredningar, mellan socialtjänsten och skolan, i de aktuella rutinerna?
Hur arbetar socialnämnden för att dessa rutiner ska efterlevas?
Har socialnämnden tagit del av några avvikelser från rutinerna under det senaste året?”
Socialnämndens ordförande Iosif Karambotis (S) lämnar följande svar:
"Svaren som ges nedan, är generella och inte utifrån ett enskilt individärende. För socialtjänstens del råder sekretess som huvudregel. Skolan och socialtjänsten är två olika myndigheter och för att socialtjänsten ska få lämna information krävs en sekretessbrytande grund eller samtycke. Generella sekretessbrytande bestämmelser
ska tolkas restriktivt när det gäller socialtjänstens sekretess. När en tjänsteperson på en myndighet gör en anmälan till socialtjänsten har den personen rätt att få veta om anmälan leder till att utredning inleds, utredning ej inleds eller att utredning pågår. Ingen annan information kan lämnas ut utan samtycke. Det är viktigt att poängtera att sekretesslagstiftningen och informationsöverföring mellan myndigheter inte är samma sak som samverkan mellan socialtjänst och andra myndigheter tex skolan. I den ställda interpellationen svarar jag utifrån sekretesslagstiftnings och informationsöverföringsskyldighet mellan myndigheter. Socialtjänsten och skola samverkar i olika forum som tex HLT (hälsa, lärande trygghet), SAMS (Samverkan för socialtjänst och skola), Familjecentraler, elever med ogiltig skolfrånvaro, familjehemsplacerade barn, barn som upplever våld i hemmet mm.
Fråga: Hur ser rutinerna ut för informationsöverlämning mellan socialtjänsten och skolan när socialtjänsten fått information av polisen att elever förekommer i brottsutredningar? Svar: Enligt gällande lagstiftning (Offentlighets- och sekretesslag (OSL) får inte socialtjänsten rutinmässigt överföra information till skolan. Dessa anses vara två olika myndigheter. Med anledning av detta finns inga rutiner kring informationsöverlämning mellan socialtjänsten och skolan. Myndigheterna i sig dvs skolan och socialtjänst, ska följa den lagstiftning som gäller. Med det sagt har socialtjänsten ett ansvar att utifrån den enskildes behov samverka med andra myndigheter. Samverkan sker ofta över en längre tid och handlar sällan om ett enstaka informationsöverlämnande. Ett vanligt exempel är att det i socialtjänstens arbete med en familj framkommer uppgifter om barnets svårigheter som kräver insatser både från skola och socialtjänst. Då inhämtas samtycke från vårdnadshavare att samverka kring barnets behov.
Fråga: Ingår informationsöverlämning om misshandelsutredningar, mellan socialtjänsten och skolan, i de aktuella rutinerna? Svar: Det finns inga rutiner för informationsöverlämning (se OSL ), det är polis som utreder brott socialtjänsten utreder barn och familjers behov av stöd.
Fråga: Hur arbetar socialnämnden för att dessa rutiner ska efterlevas? Svar: Åter ingen, det finns inga rutiner för informationsöverlämning (se OSL) däremot finns rutiner för samverkan med andra myndigheter.
Fråga: Har socialnämnden tagit del av några avvikelser från rutinerna under det senaste året? Svar: Det finns inga rutiner för informationsöverlämning därav finns heller inte några avvikelser."