Interpellation av Håkan Andersson (C) om adjungerad ersättare vid socialnämndens utskotts sammanträden (2/22)
Kommunfullmäktige · 15 februari 2022 · § 19 · Dnr KS-2022-000008
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Håkan Andersson (C) har ställt följande interpellation till demokratiberedningens ordförande:
"Kommunfullmäktige har beslutat om reglemente för socialnämnden. I reglementet sägs att socialnämnden ska ha två utskott, med tre ledamöter och tre ersättare vardera. Ersättare får närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra.
Socialnämnden har utsett tre ledamöter och tre ersättare till respektive utskott. För det ena utskottet har en oenig socialnämnd utsett en av ersättarna till att vara adjungerad till utskottet. Syftet med detta är att denne ersättare ska få rätt att närvara även när samtliga ledamöter deltar.
Läs hela sammanfattningen
Mot bakgrund av ovanstående har jag följande frågor till demokratiberedningens ordförande:
Är socialnämndens beslut att ge en enskild ersättare i ett utskott extra närvarorätt i överensstämmelse med fullmäktiges beslut om nämndsreglemente?
Bör inte alla ersättare ges samma rätt till att närvara på sammanträden i sitt utskott?
Demokratiberedningens ordförande Daniel Ådin (S) lämnar följande svar:
"Innan jag går in på själva svaret finns det några saker jag vill kommentera.
För det första så är syftet med Demokratiberedningen inte att överpröva nämnder och styrelsers beslut. Dessa är utsedda av Kommunfullmäktige och svarar inför det.
För det andra ställs interpellationen av en ledamot i aktuell nämnd, i en fråga som gäller hur nämnden internt väljer att arbeta och som beslutats i den nämnden. Det har, dessutom, kommit in en motion i samma fråga.
För det tredje så finns det inget beslut om att adjungera in en ersättare, som interpellationen antyder. Personen i fråga är adjungerad i sin roll som Vice ordförande i nämnden.
Detta är en praxis som använts tidigare i andra nämnder där vice ordförande inte tagit plats i arbetsutskott av egen kraft.
Nämnderna är fria att adjungera in deltagare på möten där det finns skäl till detta. Vanligtvis gäller det enskilda möten eller mötespunkter men, precis som nämnts ovan, kan det gälla ex en vice ordförande för en hel mandatperiod.
Fråga: Är socialnämndens beslut att ge en enskild ersättare i ett utskott extra närvarorätt i överensstämmelse med fullmäktiges beslut om nämndsreglemente? Svar: Det finns inget i Kommunfullmäktiges reglemente som hindrar möjligheten att adjungera personer till olika utskott. Adjungerade deltagare saknar rösträtt och, vanligtvis, förslagsrätt.
Fråga: Bör inte alla ersättare ges samma rätt till att närvara på sammanträden i sitt utskott? Svar: Alla ersättare bör behandlas efter lika villkor. Vilket de, i detta fall, gör. Den adjungering som interpellationen nämner gäller inte en ersättare i arbetsutskott utan nämndens vice ordförande just i rollen som vice ordförande. "