Interpellation av Andreas Löwenhöök (M) om kulturhushotellets hyreskontrakt med kulturhusbolaget (15/21)
Kommunfullmäktige · 28 september 2021 · § 275 · Dnr KS-2021-000365
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen avskrivs med hänvisning till kommunfullmäktiges arbetsordning § 33 punkt 16 där det beskrivs att om interpellationen bordlagts en gång på grund av tidsbrist måste den behandlas vid nästa sammanträde, annars avskrivs den på grund av inaktualitet. Interpellationen bordlades av kommunfullmäktige 2021-06-15 § 218 och måste på grund av tidsbrist avskrivas vid dagens sammanträde.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (M) har till kommunstyrelsens första vice ordförande ställt följande interpellation:
"Vid kommunfullmäktige 2021-03-30 (§81) beslutade fullmäktiges ledamöter om ett hyresavtal mellan Skellefteå kulturhus och Skellefteå kommun avseende Sara Kulturhus. Av ärendebeskrivningen framgår den modell av inhyrning och uthyrning som är planerad för kulturhuset. Skellefteå Kulturhus AB (kulturhusbolaget) hyr hela kulturhuset från SBB AB och därefter hyr kulturhusbolaget ut lokaler i andra hand till dels kommunen, vars kulturverksamheter som ska inga? i huset, samt till den hotellverksamhet som ska finnas i huset.
Det aktuella ärendet handlade alltså om att godkänna hyreskontraktet för kulturhusdelen, mellan kulturhusbolaget och kommunen. Inför fullmäktigebeslutet bereddes hyresavtalet mellan kommunen och kulturhusbolaget politiskt av såväl Skellefteå stadshus AB som kommunstyrelsen samt godkändes av kulturhusbolaget.
Läs hela sammanfattningen
I det aktuella ärendet är hyresförhållandena mellan kulturhusbolaget och hotellet inte tydligare än att ”Elite Hotels AB hyr fastighetens hotell- och konferensdel”.
Mot bakgrund av detta har jag följande frågor till kommunstyrelsens förste vice ordförande, tillika Skellefteå Kulturhus AB:s ordförande, Evelina Fahlesson (S):
* Har Skellefteå Kulturhus AB upprättat och godkänt ett hyresavtal med kulturhusets hotelloperatör?
* Hur har i så fall processen för att upprätta detta hyresavtal sett ut?
* Hur är hyresavtalet konstruerat?”
Kommunstyrelsens förste vice ordförande Evelina Fahlesson (S) har lämnat följande svar:
"När hyresavtalet med hotelloperatören upprättades var det Skellefteå Stadshus AB som var avtalspart, eftersom Skellefteå Kulturhus AB inte hade bildats vid tillfället. Vid tillfället var jag inte vare sig kommunstyrelsen 1:e vice ordförande eller ordförande i Skellefteå Kulturhus AB. Nedan ges ändå en redogörelse för hur processen gått till. All information som redovisas här har sedan tidigare redovisats för styrelsen i Skellefteå Kulturhus AB.
I samband med att Skellefteå kommun gav Skellefteå Stadshus och Skellefteå Industrihus i uppdrag att bygga ett hotell var ett av kraven att det först skulle tecknas ett hyresavtal med en hotelloperatör. Detta för att säkra upp kommande uthyrning av byggnaden, dvs. ingen byggnad fick uppföras förrän hyresgästen var klar. Det fastställdes också att hyreskontraktet skulle ha en kontraktstid på minst 20 år samt att det skulle tecknas mellan ett dotterbolag i stadshuskoncernen (initialt var Skellefteå Stadshus AB motpart, vilket man var fram till dess att dotterbolaget Skellefteå Kulturhus AB hade bildats) och hotelloperatören.
Kommunledningskontoret inledde då ett arbete för att i konkurrens finna den hotelloperatör som, förutom att uppfylla de kvalitets- och innehållskriterier som satts upp, kunde betala den högsta hyran. Förfarandet lades upp på det sättet att en transaktionsmäklare (som väl kände till hotellmarknaden i Sverige) anlitades. Mäklaren tog hand om hela processen från att förbereda förfrågan till att slutligen få till ett avtal mellan parterna. Den hotelloperatör som slutligen valdes var Elite Hotels of Sweden.
Det hyreskontrakt som nu finns mellan Kulturhusbolaget AB och Elite Hotels of Sweden följer den praxis som finns på hotelmarknaden när hotelloperatören inte äger sin egen fastighet. Det handlar i princip alltid om en konstruktion där en del av hyran är fast och där en del är omsättningsbaserad. Avtalet som är tecknat på 25 år innehåller också en 3-årig instegsrabatt som också är mycket vanlig i branschen. Det är också den rabatten som bland annat gör att kulturhusbolaget är beroende av koncernbidrag under de första uppstartsåren. Förutom det så är hyran indexreglerad, vilket är viktigt då det följer det index som kulturhusbolaget i sin tur har på sitt huvudkontrakt med Samhällsbyggnadsbolaget. Detta gäller även Skellefteå kommuns hyreskontrakt för kulturhuset som också indexbaserat för att matcha kulturhusbolagets huvudkontrakt. Hur stor den årliga hyresintäkten förkulturhusbolaget beräknas bli framgår av den driftbudget som lagts fram och som fastställts av styrelsen i Skellefteå Kulturhus AB.
Det finns detaljer i avtalet som omfattas av sekretess, därför nöjer jag mig att ge denna översiktliga information om avtalets innehåll.
Fråga: Har Skellefteå Kulturhus AB upprättat och godkänt ett hyresavtal med kulturhusets hotelloperatör?
Svar: Nej, detta var förutsättningar som redan var på plats innan kulturhusbolaget bildades, se ovan
Fråga: Hur har i så fall processen för att upprätta detta hyresavtal sett ut?
Svar: Skellefteå Kulturhus AB har inte haft någon sådan process, se ovan.
Fråga: Hur är hyresavtalet konstruerat?
Svar: Skellefteå Kulturhus AB har övertagit hyresavtalet från Skellefteå Stadshus AB. Innehållet i kontraktet beskrivs ovan."
Ärendets gång
Avgjort i fullmäktige 28 september 2021.
- 15 juni 2021 Kommunfullmäktige § 218 Beslut Interpellation av Andreas Löwenhöök (M) om kulturhushotellets hyreskontrakt med kulturhusbolaget (15/21)
- 28 september 2021 Kommunfullmäktige § 275 (den här) Beslut