Anslag till studiecenter Texas
Kommunfullmäktige · 28 september 2021 · § 237 · Dnr KS-2021-000488
Kommunfullmäktiges beslut
1. Gymnasienämnden är ansvarig för verksamheten vid Studiecenter Texas.
2. Frågan om utökat anslag till gymnasienämnden för fortsatt finansiering av verksamheten vid Studiecenter Texas överlämnas till kommunstyrelsen inför arbetet med budget och plan 2022-2026.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Föreningen Urkraft har bedrivit verksamheten Studiecenter Texas från 2011. Verksamheten har finansierats på olika sätt. Under perioden 2018-2020 har verksamheten finansierats delvis med medel från gymnasienämnden och delvis med medel från kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen anslog en miljon kronor per år under perioden 2018 - 2020, och villkorade sitt beslut med att gymnasienämnden under samma period anslog 0,5 miljoner kronor per år. I februari 2021 tog kommunstyrelsen ett beslut om att förlänga bidraget med samma belopp även för år 2021. I samband med detta beslut fick även kommunledningskontoret i uppdrag att utreda möjligheten till upphandling av drift av studiecentret.
Kommunledningskontoret har utrett möjligheten för upphandling av drift av studiecentret. Inom ramen för utredningen har en dialog förts med inköpsenheten samt förvaltningen utbildning och arbetsmarknad. Inköpsenheten bedömer att den aktuella verksamheten kan upphandlas. Utbildning och arbetsmarknad har gjort bedömningen att Urkraft i dagsläget är den enda aktör som bedriver verksamhet som motsvarar behoven, har tillräcklig erfarenhet, arbetar efter metoden Supported Education och som kan erbjuda verksamheten på plats i Skellefteå. Utbildning och arbetsmarknad har därför tagit fram ett förslag till en överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap (IOP). Denna behandlades vid gymnasienämndens sammanträde 2021-04-28 § 63 och nämnden godkände förslaget.
Läs hela sammanfattningen
Kommunledningskontoret förslår att den kommunala finansieringen av verksamheten görs från gymnasienämnden och att ansvaret för verksamheten i sin helhet övergår till gymnasienämnden, som då blir ansvarig för finansieringen. Någon framtida finansiering från kommunstyrelsens sida blir därför inte aktuell.
Beträffande frågan om eventuell upphandling konstaterar kommunledningskontoret att upphandlingsenhetens bedömning är att verksamheten kan upphandlas. Detta ska dock ses i relation till att utbildning och arbetsmarknad gör bedömningen att det i dag inte finns någon annan aktör än Urkraft som kan erbjuda en verksamhet
som bedrivs på det sätt som den genomförs i dag. Gymnasienämnden har valt att istället för upphandling använda sig av en IOP-lösning. Då nämnden föreslås bli ansvarig för verksamheten i sin helhet bör nämndens uppfattning vara utslagsgivande, i och med det bedömer kommunledningskontoret att det inte finns anledning att gå vidare med en upphandling.
Kommunstyrelsen beslutade 2021-08-30 § 321, att kommunstyrelsen inte kommer att lämna någon medfinansiering till verksamheten från och med år 2022 och att utredningsuppdraget beträffande upphandling av verksamheten har redovisats.