Avveckling av industrispåret på Hedensbyn
Kommunfullmäktige · 15 juni 2021 · § 181 · Dnr KS-2021-000236
Kommunfullmäktiges beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att avveckla industrispåret på Hedensbyn 2022-12-31.
2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att vid arbetet med 2022 års budget beakta de ekonomiska konsekvenserna av avvecklingen.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2021-03-22 § 57 att föreslå kommunfullmäktige ge nämnden i uppdrag att avveckla industrispåret på Hedensbyn 2022-12-31, samt att tillskjuta en miljon kronor till samhällsbyggnadsnämnden i driftbudget för rasering av spåranläggningen 2023.
Nämnden hänvisade till att det på Hedensbyn industriområde finns ett 4 km långt järnvägsspår för industriändamål som ansluter till Skellefteåbanan mellan Bastuträsk och Rönnskär. Industrispåret byggdes av Skellefteå kommun på 1960-talet för att effektivisera och underlätta transporter för verkstadsindustrin i området. För den dåvarande industrin var tillgängligheten till industrispår av stor betydelse och trafiken på spåret var relativt omfattande. I dag blir trafik på industrispår med vagnslasttåg allt ovanligare till förmån för trafik med systemtåg och kombitåg genom trafik från kombiterminaler. Små transportvolymer av varierande gods klarar inte konkurrensen med vägtrafiken. För närvarande används Hedensbynspåret av Stena Stål, Stena Recycling och Skellefteå Lastbilsstation, men deras behov är begränsat och bedömningen är att den sammantagna trafiken på Hedensbynspåret uppgår endast till 150–200 vagnar per år.
Trafikverket är för närvarande i slutfasen av färdigställande av järnvägsplan 07 för Norrbotniabanan. Förslaget är att lokalisera den nya järnvägen till en sträckning på Hedensbyn nära väg 372. Lokaliseringen är vald för att uppnå bättre geotekniska förhållanden och uppnå en optimal banprofil i området där också en driftsplats ska anläggas. Trafikverket planerar för en trafikstart mellan Umeå och Skellefteå 2030 och utreder förutsättningarna för att inleda entreprenadarbeten i Skellefteå under 2024.
Läs hela sammanfattningen
Förslaget i järnvägsplanen till lokalisering av Norrbotniabanan i området kommer att omintetgöra en anslutning av Hedensbynspåret. Skellefteå kommun har accepterat detta för att få till en väl fungerande trafik på Norrbotniabanan.
Hedensbynspåret har låg standard i form av lägre bärighetsklass, saknar elektrifiering, samt har plankorsningar med vägtrafik. En successivt minskande trafik på Hedensbynbanan har gjort att kommunen inte heller bedrivit något genomgripande underhåll av spåret. En viktig orsak till det är att Skellefteå kommun upplåtit spåranläggningen fritt utan banavgifter sedan inrättandet.
Nuvarande drift av spåranläggningen kostar ca 600 000 kronor per år och en upprustning och rekonstruktion av spåret till modern miljömässig och säkerhetsmässig standard bedöms kosta 40 000 kronor per meter eller totalt 160 miljoner kronor. Skellefteå kommun erbjuder goda möjligheter till godshantering för järnvägstrafik vid handelshamnen i Skelleftehamn. Förslaget är därför att kommunen lägger ner Hedensbynspåret 2022-12-31. Därmed får berörda företag
en period av knappt två år att anpassa sin verksamhet och skapa nya transport- och logistiklösningar.
Inför ärendets behandling informeras om att det, när samhällsbyggnadsnämnden
uppgav en kostnad på en miljon kronor för avvecklingen, inte togs hänsyn till järnvägen värde i kommunens balansräkning, där banan ifråga har ett värde på 700 000 kronor. Om banan rivs måste avskrivningen av denna summa göras, och räknas med i finansieringen av avvecklingen.
Kommunstyrelsen konstaterade vid sin behandling av ärendet att det inte är vanligt att kommunfullmäktige i särskilda beslut anslår finansiering av åtgärder som ligger så långt i framtiden att de kan beredas i ordinarie budgetprocess, varför frågan om finansiering kan överlämnas till kommunstyrelsen och i förlängningen till budgetberedningen. Därvidlag kan även beaktas de medel som i dag anslås för drift av spåret, förutom kostnaden för avvecklingen.